3監(jiān)督管理局社會(huì)誠(chéng)信調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-27 00:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 加明顯。 面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工程，仍然面臨一些亟待解決的問(wèn)題和挑戰(zhàn)：一是法律環(huán)境和管理體制的不夠完善，將使地方 誠(chéng)信體系建設(shè)深入推進(jìn)受到一定的制約；二是市場(chǎng)主體防范信用風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不夠，信用市場(chǎng)自發(fā)性需求不足，市場(chǎng)需求培育仍存在相當(dāng)難度；三是公開(kāi)共享信用信息的主動(dòng)性不足，信用信息采集渠道不暢，將制約信用服務(wù)體系的發(fā)展。面對(duì)新的形勢(shì)，站在新的起點(diǎn)，需要社會(huì)各方面共同努力，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，主動(dòng)抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，努力尋求新的突破，持續(xù)深入推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)誠(chéng)信體系發(fā)展的新局面。 三、指導(dǎo)思想 “**” 期間， **社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)要以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重 要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，按照推動(dòng) “ 四個(gè)率先 ” 的總體要求，緊緊圍繞 “ 四個(gè)中心 ” 建設(shè)和成功舉辦世博會(huì)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持深化信用制度建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)作用；堅(jiān)持培育信用服務(wù)體系，有效實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐作用；堅(jiān)持營(yíng)造社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境，切實(shí)提高構(gòu)建和諧社會(huì)的保障作用；準(zhǔn)確把握信用體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)律， 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)用引導(dǎo)、培育需求，市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范管理，促進(jìn)和保障 **經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。 四、發(fā)展目標(biāo) （一）總體目標(biāo) “**” 期間， **社 會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的總體目標(biāo)是。在國(guó)內(nèi)率先建立符合國(guó)際慣例、適應(yīng)中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn) **特色、覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)方面、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的社會(huì)誠(chéng)信體系，把 **建設(shè)成為信用制度比較完善、信用服務(wù)業(yè)比較成熟、經(jīng)濟(jì)社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境優(yōu)良的地區(qū)。 （二）具體目標(biāo) 以信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，初步建立覆蓋市場(chǎng)主體成立、存續(xù)、消亡全程的信用信息記錄和公開(kāi)機(jī)制。建成社會(huì)信用信息公共服務(wù)平臺(tái)，形成社會(huì)信用信息的共享交換機(jī)制。 較快增長(zhǎng) 政府部門引導(dǎo)使用信用產(chǎn)品的示范效應(yīng)明顯增強(qiáng)。金融領(lǐng)域、商務(wù)領(lǐng)域、社會(huì)管理領(lǐng)域以及個(gè)人經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域的信用產(chǎn)品使用量增長(zhǎng)迅速。 、守信受益的聯(lián)動(dòng)機(jī)制比較完善 信用記錄良好的企業(yè)、個(gè)人在政務(wù)領(lǐng)域可獲得較多的優(yōu)惠和 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 便利，在商務(wù)領(lǐng)域有更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、更低的商業(yè)成本，在社會(huì)領(lǐng)域有更好的社會(huì)形象；有不良信用記錄的企業(yè)和個(gè)人，在政務(wù)領(lǐng)域受監(jiān)管力度明顯增強(qiáng)，在商務(wù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)空間明顯減小、失信經(jīng)濟(jì)成本明顯提高，在社會(huì)領(lǐng)域信譽(yù)度明顯降低。 “**” 期末，信用服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率超過(guò) 20%， **地區(qū)個(gè)人信用產(chǎn)品日查詢量達(dá)到 5 萬(wàn)份，個(gè)人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)入庫(kù)人數(shù)達(dá)到 1000 萬(wàn)人，個(gè)人信用產(chǎn)品非銀行使用量較快增長(zhǎng)。培育形成 3－ 5 家具有較高公信力、市場(chǎng)認(rèn)同度高、在全國(guó)有影響的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。 **成為全國(guó)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要集聚中心。 適應(yīng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)發(fā)展的政策法規(guī)進(jìn)一步完善，覆蓋政府、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人的誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)形式多樣、內(nèi)容豐富。公務(wù)員和干部信用培訓(xùn)累計(jì)達(dá)到 15 萬(wàn)人次，企業(yè)信用管理崗 位培訓(xùn)達(dá)到 2 萬(wàn)人次。初步形成長(zhǎng)三角區(qū)域互動(dòng)的信用發(fā)展環(huán)境。 五、主要任務(wù) （一）深入推進(jìn)金融領(lǐng)域信用制度建設(shè) 著眼于強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防范和處置，建設(shè)金融安全區(qū)，推動(dòng)金融監(jiān)管部門加強(qiáng)銀行、保險(xiǎn)、證券等領(lǐng)域的信用管理，大力推進(jìn)金融領(lǐng)域信用產(chǎn)品使用，推動(dòng)資本市場(chǎng)的發(fā)展，拓展融資渠道，促進(jìn)消費(fèi)信貸和信用擔(dān)保發(fā)展。 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 、信用卡發(fā)放等環(huán)節(jié)的信用產(chǎn)品使用制度，適應(yīng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新信用產(chǎn)品，形成新的需求點(diǎn)。 ，大力推動(dòng)相關(guān)資信評(píng) 級(jí)業(yè)務(wù)發(fā)展。 ，促進(jìn)中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)快速發(fā)展。 ，逐步擴(kuò)大保險(xiǎn)監(jiān)督、保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)、保險(xiǎn)服務(wù)中信用產(chǎn)品的使用，建立和完善保險(xiǎn)費(fèi)率與投保人信用狀況相結(jié)合的浮動(dòng)機(jī)制。 ，防范信用風(fēng)險(xiǎn)。 ，形成服務(wù)全國(guó)的征信中心。 （二）建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的信用制度 著眼于優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以信用為基礎(chǔ)，重點(diǎn)推進(jìn)物流
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