3監(jiān)督管理局社會誠信調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-08-27 00:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 加明顯。 面對新的發(fā)展機遇的同時，社會誠信體系建設(shè)作為一項長期性、基礎(chǔ)性工程，仍然面臨一些亟待解決的問題和挑戰(zhàn)：一是法律環(huán)境和管理體制的不夠完善，將使地方 誠信體系建設(shè)深入推進受到一定的制約；二是市場主體防范信用風(fēng)險的意識不夠，信用市場自發(fā)性需求不足，市場需求培育仍存在相當(dāng)難度；三是公開共享信用信息的主動性不足，信用信息采集渠道不暢，將制約信用服務(wù)體系的發(fā)展。面對新的形勢，站在新的起點，需要社會各方面共同努力，進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，主動抓住機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，勇于開拓創(chuàng)新，努力尋求新的突破，持續(xù)深入推進社會誠信體系建設(shè)，不斷開創(chuàng)誠信體系發(fā)展的新局面。 三、指導(dǎo)思想 “**” 期間， **社會誠信體系建設(shè)要以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重 要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會為統(tǒng)領(lǐng)，按照推動 “ 四個率先 ” 的總體要求，緊緊圍繞 “ 四個中心 ” 建設(shè)和成功舉辦世博會的奮斗目標(biāo)，堅持深化信用制度建設(shè)，切實發(fā)揮市場經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)作用；堅持培育信用服務(wù)體系，有效實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐作用；堅持營造社會誠信環(huán)境，切實提高構(gòu)建和諧社會的保障作用；準(zhǔn)確把握信用體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)律， 第 8 頁 共 18 頁 統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)用引導(dǎo)、培育需求，市場運作、規(guī)范管理，促進和保障 **經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。 四、發(fā)展目標(biāo) （一）總體目標(biāo) “**” 期間， **社 會誠信體系建設(shè)的總體目標(biāo)是。在國內(nèi)率先建立符合國際慣例、適應(yīng)中國國情、體現(xiàn) **特色、覆蓋經(jīng)濟社會生活各個方面、滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求的社會誠信體系，把 **建設(shè)成為信用制度比較完善、信用服務(wù)業(yè)比較成熟、經(jīng)濟社會誠信環(huán)境優(yōu)良的地區(qū)。 （二）具體目標(biāo) 以信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域為重點，初步建立覆蓋市場主體成立、存續(xù)、消亡全程的信用信息記錄和公開機制。建成社會信用信息公共服務(wù)平臺，形成社會信用信息的共享交換機制。 較快增長 政府部門引導(dǎo)使用信用產(chǎn)品的示范效應(yīng)明顯增強。金融領(lǐng)域、商務(wù)領(lǐng)域、社會管理領(lǐng)域以及個人經(jīng)濟社會活動領(lǐng)域的信用產(chǎn)品使用量增長迅速。 、守信受益的聯(lián)動機制比較完善 信用記錄良好的企業(yè)、個人在政務(wù)領(lǐng)域可獲得較多的優(yōu)惠和 第 9 頁 共 18 頁 便利，在商務(wù)領(lǐng)域有更多的商業(yè)機會、更低的商業(yè)成本，在社會領(lǐng)域有更好的社會形象；有不良信用記錄的企業(yè)和個人，在政務(wù)領(lǐng)域受監(jiān)管力度明顯增強，在商務(wù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)空間明顯減小、失信經(jīng)濟成本明顯提高，在社會領(lǐng)域信譽度明顯降低。 “**” 期末，信用服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)值年均增長率超過 20%， **地區(qū)個人信用產(chǎn)品日查詢量達到 5 萬份，個人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)入庫人數(shù)達到 1000 萬人，個人信用產(chǎn)品非銀行使用量較快增長。培育形成 3－ 5 家具有較高公信力、市場認(rèn)同度高、在全國有影響的信用服務(wù)機構(gòu)。 **成為全國信用服務(wù)機構(gòu)的重要集聚中心。 適應(yīng)社會誠信體系建設(shè)發(fā)展的政策法規(guī)進一步完善，覆蓋政府、社會團體、企業(yè)、個人的誠信創(chuàng)建活動形式多樣、內(nèi)容豐富。公務(wù)員和干部信用培訓(xùn)累計達到 15 萬人次，企業(yè)信用管理崗 位培訓(xùn)達到 2 萬人次。初步形成長三角區(qū)域互動的信用發(fā)展環(huán)境。 五、主要任務(wù) （一）深入推進金融領(lǐng)域信用制度建設(shè) 著眼于強化金融風(fēng)險防范和處置，建設(shè)金融安全區(qū)，推動金融監(jiān)管部門加強銀行、保險、證券等領(lǐng)域的信用管理，大力推進金融領(lǐng)域信用產(chǎn)品使用，推動資本市場的發(fā)展，拓展融資渠道，促進消費信貸和信用擔(dān)保發(fā)展。 第 10 頁 共 18 頁 、信用卡發(fā)放等環(huán)節(jié)的信用產(chǎn)品使用制度，適應(yīng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新信用產(chǎn)品，形成新的需求點。 ，大力推動相關(guān)資信評 級業(yè)務(wù)發(fā)展。 ，促進中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)快速發(fā)展。 ，逐步擴大保險監(jiān)督、保險經(jīng)營、保險服務(wù)中信用產(chǎn)品的使用，建立和完善保險費率與投保人信用狀況相結(jié)合的浮動機制。 ，防范信用風(fēng)險。 ，形成服務(wù)全國的征信中心。 （二）建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的信用制度 著眼于優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以信用為基礎(chǔ)，重點推進物流
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