3經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(編輯修改稿)
2025-08-27 00:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 了許多新情況，新問(wèn)題，需要我們加以解決和克服。在思想方面，個(gè)別單位的人員特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，存在模糊認(rèn)識(shí)，官本位思想嚴(yán)重，不能站在全局的高度認(rèn)識(shí)和對(duì)待軟環(huán)境建設(shè)，擔(dān)心部門(mén)權(quán)力和利益受損失， 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 表現(xiàn)在進(jìn)政務(wù)中心的工 作上，講困難、講條件，不主動(dòng)。在工作方面，還存在個(gè)別的工作人員辦事拖拉，效率不高，以及收費(fèi)、罰款彈性過(guò)大等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，原因是多方面的，最關(guān)鍵的還是有些單位和有些干部對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作的重要性和緊迫性沒(méi)有認(rèn)識(shí)到位，他們的思想還停留在傳統(tǒng)的思維中，重管理輕服務(wù)，求穩(wěn)怕亂，缺乏創(chuàng)新。對(duì)此，我們一定要引起高度重視，各單位領(lǐng)導(dǎo)和全體干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)軟環(huán)境工作，一定要從我區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的目標(biāo)上來(lái)對(duì)待軟環(huán)境工作，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，把軟環(huán)境建設(shè)工作不斷推向深入。 二、全 力完成年我區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù) 今年全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作總的要求是，以黨的十七大精神和“ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以深入開(kāi)展 “ 學(xué)、做、創(chuàng) ” 和向開(kāi)發(fā)區(qū)海關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)為載體，以 “ 轉(zhuǎn)變行政觀念，轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變行政方式，規(guī)范行政行為 ” 為重點(diǎn)，以 “ 辦事高效、服務(wù)規(guī)范、公開(kāi)透明、廉潔行政、環(huán)境一流 ” 為目標(biāo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步營(yíng)造與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與入世要求相接軌的法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展提 供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。 （一）認(rèn)清形勢(shì)，拓寬視野，進(jìn)一步強(qiáng)化抓好軟環(huán)境建設(shè)重 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 要性的認(rèn)識(shí) 改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是一項(xiàng)綜合、復(fù)雜的系統(tǒng)工作，也是一項(xiàng) “ 永不竣工 ” 的工程。從幾年來(lái)工作實(shí)踐看，它是大投入大回報(bào)的工作。因此，我們必須在全區(qū)干部職工中進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，打牢思想基礎(chǔ)。 第一，抓好軟環(huán)境建設(shè)，是踐行 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的體現(xiàn)。 “ 三個(gè)代表 ” 的落腳點(diǎn)是代表最廣大人民群眾的根本利益。人民群眾的利益怎么得到保障。最根本的辦法是發(fā)展，通過(guò)發(fā)展讓人民群眾的生活水平不斷提高。而我們抓好軟環(huán)境建設(shè)， 就是要營(yíng)造公平、公正的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、開(kāi)明優(yōu)惠的政策環(huán)境和誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境，把大量的資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái)，把我們自己的企業(yè)和人才留住，也就是要夯實(shí)內(nèi)力、借助外力，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，造福于人民群眾。因此，抓好軟環(huán)境建設(shè)的目的與 “ 三個(gè)代表 ”的出發(fā)點(diǎn)是一致的。同時(shí)，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，軟環(huán)境是一種資本，好的軟環(huán)境可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。抓好軟環(huán)境建設(shè)就是要消除一切不利于生產(chǎn)力發(fā)展的因素，建設(shè)務(wù)實(shí)、廉潔、高效的行政機(jī)制和文明、公正的公務(wù)員隊(duì)伍，這本身就是代表最廣大人民群 眾的根本利益。 第二，抓好軟環(huán)境建設(shè)，是提升我區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的需要。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)不僅是企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，也是政府間的競(jìng)爭(zhēng)，是政府作風(fēng) 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 和工作效率的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上就是軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。我區(qū)從 1998 年開(kāi)始大規(guī)模招商引資，目前看，各地靠?jī)?yōu)惠政策吸引投資的優(yōu)勢(shì)正在弱化，取而代之的是優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的吸引。因此，軟環(huán)境的好壞，是檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，我區(qū)已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但與其他 XX 縣區(qū)相比，還存在著基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全，水、電、氣等配套設(shè)施還不能完全滿足形勢(shì)發(fā)展的需要，金融、證券、信息等社會(huì)化服務(wù)功能 不完善，城市承載能力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。如果在軟環(huán)境建設(shè)上見(jiàn)識(shí)遲，動(dòng)作慢，不僅會(huì)影響我區(qū)發(fā)展的步伐，而且會(huì)拉大與其他 XX 縣區(qū)的距離。因此，我們?nèi)w干部都要有緊迫感和危機(jī)感，要從自身做起，認(rèn)識(shí)到抓好軟環(huán)境建設(shè)的重要意義，樹(shù)立人人都是軟環(huán)境的責(zé)任意識(shí)。軟環(huán)境好，人才就能招來(lái)，項(xiàng)目就能留住。反之，軟環(huán)境不好，效率不高，服務(wù)不周，吃、拿、卡、要成風(fēng)，商家就會(huì)望而怯步，不敢來(lái)投資，即便來(lái)了也不會(huì)長(zhǎng)久。 第三，抓好軟環(huán)境建設(shè)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政府對(duì)資源的配置起決定作用，政府管理范圍 包羅萬(wàn)象。由于一些公職人員手中擁有審批權(quán)、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)，而且這些權(quán)力在原有的體制下很難得到有效的監(jiān)督和制約，這就會(huì)不可避免地產(chǎn)生權(quán)錢(qián)交易和以權(quán)謀私的行為，嚴(yán)重的甚至走上犯罪的道路。抓好軟環(huán)境建設(shè)，正是營(yíng)造一種廉潔、公平、公正、公開(kāi)的環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為，讓腐敗行為、不公平的行為或?yàn)E用職權(quán)的 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 行為失去滋生的土壤。從這個(gè)意義上講，抓好軟環(huán)境建設(shè)也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)治本措施。 （二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面完成改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的各項(xiàng)任務(wù) 具體抓好以下五項(xiàng)工作。 一要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變觀念，深 入開(kāi)展向開(kāi)發(fā)區(qū)海關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)。緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，以開(kāi)發(fā)區(qū)海關(guān)為鏡子，通過(guò) “ 回頭看、對(duì)比看、向前看 ” 的方式，認(rèn)真回顧幾年來(lái)學(xué)習(xí)開(kāi)發(fā)區(qū)海關(guān)的成功經(jīng)驗(yàn)，查找工作中存在的
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