3建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保自主驗(yàn)收難點(diǎn)(編輯修改稿)
2024-08-26 20:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》都有明確的規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施五個(gè)因素中的一項(xiàng)或以上發(fā)生重大 變動(dòng)，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化，界定為重大變動(dòng)，需重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件 [4]。原環(huán)境保護(hù)部于 2024年 1 月發(fā)布《關(guān)于印發(fā)制漿造紙等十四個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng) [2024]6 號(hào)），明確了制漿造紙、制藥、農(nóng)藥、化肥（氮肥）、紡織印染、制革、制糖等 14 個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單 [5]。 3 不符合驗(yàn)收要求的界定 《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》明確規(guī)定，建設(shè)項(xiàng) 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 目環(huán)境保護(hù)設(shè)施存在下列情形之一的，建設(shè)單位不得提出驗(yàn)收合格意見：未按環(huán)評(píng)及批復(fù)要求建成環(huán)保設(shè)施，或環(huán)保設(shè)施未 能與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或使用；污染物排放未達(dá)到國(guó)家或地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、總量未達(dá)到審批核定要求；建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變動(dòng)，未及時(shí)重新報(bào)批；建設(shè)過程造成重大環(huán)境污染未完成治理，或造成重大生態(tài)破壞未恢復(fù)；納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目無證排污或不按證排污；分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或涉及的環(huán)保設(shè)施處理能力不能滿足主體工程需求；建設(shè)單位因該項(xiàng)目違反國(guó)家和地方環(huán)保法律法規(guī)受到處罰，被責(zé)令整改尚未完成的；驗(yàn)收?qǐng)?bào)告基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺項(xiàng)、遺漏，或驗(yàn)收結(jié)論不明確、不合理；其他環(huán)保法律法規(guī)等規(guī)定不得通過環(huán)保驗(yàn)收要求的 [2]。建 設(shè)單位在自查過程中發(fā)現(xiàn)有以上情形，非但不能通過驗(yàn)收，還要立即整改，否則就要接受環(huán)保主管部門的相關(guān)處理。 4 分期（階段性）環(huán)保驗(yàn)收的實(shí)施 部分項(xiàng)目工程投資很大，資金不能一步到位，或者建設(shè)周期較長(zhǎng)，超過 5 年，想分期建設(shè)分階段驗(yàn)收，是否允許，首先是看環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)
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