【文章內容簡介】 加快轉型升級的攻堅之年。 （一）指導思想 2024 年全市建筑業(yè)工作的指導思想是。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以穩(wěn)中求進為發(fā)展主題，以加快發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，以科技進步和技術創(chuàng)新為動力，進一步加快企業(yè)轉型升級，進一步增強企業(yè)核心競爭力，進一步提高行業(yè)運行質態(tài)，為努力實現(xiàn)啟東建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展而努力奮斗。 （二）奮斗目標 2024 年預期的發(fā)展目標是。確保完成建筑業(yè)總 產值 500 億元，同比增長 20%；實現(xiàn)建筑業(yè)增加值、承建施工面積、新開工面積同比增長 15%；爭創(chuàng)魯班獎或國優(yōu)工程 1 項，創(chuàng)省級以上優(yōu)質工程 30 項；杜絕重大安全生產事故發(fā)生。 （三）工作主題 2024 年全市建筑業(yè)發(fā)展工作主題是。穩(wěn)中求進，加快轉型。其中，穩(wěn)中求進是發(fā)展基調，加快轉型是目標舉措。 首先，穩(wěn)中求進、加快轉型是適應國內國際經濟形勢的迫切需要。去年以來，世界經濟增長放緩，國際貿易增速回落， 國際金融市場劇烈動蕩，各類風險明顯增多。經濟復蘇乏力，世界經濟形勢總體上仍將 十分嚴峻復雜。從國內看，固定資產投資增速有所回落，出口增長明顯放緩。加上刺激性政策逐步退出 第 9 頁 共 18 頁 以及嚴厲的房地產調控政策使得經濟增速進一步放緩，地方財政風險和土地交易趨冷對地方投資融資能力形成制約，資源、勞動力成本上升抬高了經濟增長的成本，經濟減速的趨勢十分明顯。年前召開的中央經濟工作會議指出， 2024 年宏觀經濟政策是繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。因此，對全市建筑業(yè)來講，必須牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調，不斷增強憂患意識和危機意識，全力保持建筑業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長。盡管經 濟減速加大了風險，帶來了威脅，但也成為建筑業(yè)加快轉型升級的動力。在經濟上行的環(huán)境中，所有行業(yè)、企業(yè)都會形成良好的預期，不會形成市場壓力。即使政府通過行政手段來推動結構調整，效果也十分有限。相反，在經濟下行期，企業(yè)時刻面臨兼并、重組，產業(yè)集中度、市場結構等都會發(fā)生變化，不主動轉型，企業(yè)將走投無路。因此，加快建筑業(yè)轉型升級，實現(xiàn)由傳統(tǒng)建筑業(yè)向現(xiàn)代建筑業(yè)轉變則是應對當前宏觀經濟條件的必然選擇。 其次，穩(wěn)中求進、加快轉型是應對建筑業(yè)市場環(huán)境的現(xiàn)實要求。盡管當前經濟形勢嚴峻復雜，但從長遠期來看，建筑業(yè)發(fā)展還 有一個較長的黃金發(fā)展期：一是我國繼續(xù)推進工業(yè)化進程?！?十二五 ” 期間，我國每年全社會將有 20 萬億元的固定資產投入，其中三分之一以上靠建筑業(yè)來完成，每天約有 180 億元人民幣轉化為建筑產品。二是我國的城鎮(zhèn)化率將進一步提 第 10 頁 共 18 頁 高。我國城鎮(zhèn)化最終要達到 80%左右，目前僅為 46%。城鎮(zhèn)化率每提高 %，就相當于新建一個大上海。三是近兩年國務院批準的 22 部區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。所涉及的地區(qū)范圍幾乎囊括了大半個中國，形成了東部率先、西部開發(fā)、中部崛起和東北振興的 “ 四大板塊 ” 以及長三角、珠三角、環(huán)渤海等 “ 八大經濟圈 ” 。未來 幾年內，必將迎來新一輪投資建設熱潮，也為建筑業(yè)發(fā)展勾勒了未來若干年內的重要市場板塊?？梢哉f，上述機遇客觀上為建筑業(yè)穩(wěn)中求進提供了有利條件。但是，建筑業(yè)也面臨諸多挑戰(zhàn)： 更加激烈的市場競爭和地方保護主義抬頭； 墊資、拖欠工程款、保證金名目繁多等問題； 低碳經濟、 “ 綠色革命 ” 對建筑業(yè)的沖擊； “ 民工荒 ” 、 “ 用工荒 ” 等現(xiàn)象日漸突出；等等。毫無疑問，面對挑戰(zhàn)，加快建筑業(yè)轉型升級已是新形勢下進一步做優(yōu)做強的關鍵舉措。 再次，穩(wěn)中求進、加快轉型是實現(xiàn)啟東 建筑業(yè)健康發(fā)展的內在需求。崇啟大橋的建成通車，使啟東真正融入上海一小時都市圈。市委十二屆二次全體（擴大）會議明確提出 “ 放大橋港新優(yōu)勢，再創(chuàng)發(fā)展新輝煌，加快向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標邁進 ” 的總體目標，提出 2024 年要實現(xiàn)地區(qū)生產總值增長 12%以上，預算內財政收入增長 25%以上等預期目標。會議指出，要更大力度推進產業(yè)轉型升級，堅持把產業(yè)轉型升級作為轉變發(fā)展方式的重 第 11 頁 共 18 頁 中之重，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系。就建筑業(yè)而言，穩(wěn)中求進，既要 “ 穩(wěn) ” ，也要 “ 進 ” 。不穩(wěn)無法進，不進難以穩(wěn)。及時把握市場脈搏，嚴格防范各類風險，保持企業(yè)平穩(wěn)健 康發(fā)展，這是 “ 穩(wěn) ” 。但更要把握一個 “ 進 ” 字，要深入分析建筑業(yè)發(fā)展和運行趨勢變化，準確把握建筑業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇 期，在加快轉型升級上取得新進展。我市建筑企業(yè)家，要以“ 等不起 ” 的緊迫感， “ 慢不得 ” 的危機感， “ 坐不住 ” 的責任感，著力加快轉型升級。始終堅持效率優(yōu)先、效益優(yōu)先、質量優(yōu)先，在做強做優(yōu)中做大，在做專做精中做深，在率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中充分發(fā)揮建筑業(yè)應有的作用。 三、 2024 年建筑業(yè)工作的重點舉措 圍繞 2024 年建筑業(yè)的工作的指導思想、奮斗目標和工作主題，我們要突出抓好 以下六項關鍵舉措： （一）注重市場開拓，優(yōu)化市場布局，不斷提高市場占比。要不斷拓