【文章內(nèi)容簡介】 加快轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)之年。 （一）指導(dǎo)思想 2024 年全市建筑業(yè)工作的指導(dǎo)思想是。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以穩(wěn)中求進(jìn)為發(fā)展主題，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，進(jìn)一步提高行業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)，為努力實(shí)現(xiàn)啟東建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展而努力奮斗。 （二）奮斗目標(biāo) 2024 年預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)是。確保完成建筑業(yè)總 產(chǎn)值 500 億元，同比增長 20%；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值、承建施工面積、新開工面積同比增長 15%；爭創(chuàng)魯班獎或國優(yōu)工程 1 項(xiàng)，創(chuàng)省級以上優(yōu)質(zhì)工程 30 項(xiàng)；杜絕重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。 （三）工作主題 2024 年全市建筑業(yè)發(fā)展工作主題是。穩(wěn)中求進(jìn)，加快轉(zhuǎn)型。其中，穩(wěn)中求進(jìn)是發(fā)展基調(diào)，加快轉(zhuǎn)型是目標(biāo)舉措。 首先，穩(wěn)中求進(jìn)、加快轉(zhuǎn)型是適應(yīng)國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢的迫切需要。去年以來，世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，國際貿(mào)易增速回落， 國際金融市場劇烈動蕩，各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，世界經(jīng)濟(jì)形勢總體上仍將 十分嚴(yán)峻復(fù)雜。從國內(nèi)看，固定資產(chǎn)投資增速有所回落，出口增長明顯放緩。加上刺激性政策逐步退出 第 9 頁 共 18 頁 以及嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策使得經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步放緩，地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和土地交易趨冷對地方投資融資能力形成制約，資源、勞動力成本上升抬高了經(jīng)濟(jì)增長的成本，經(jīng)濟(jì)減速的趨勢十分明顯。年前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出， 2024 年宏觀經(jīng)濟(jì)政策是繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。因此，對全市建筑業(yè)來講，必須牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，不斷增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，全力保持建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。盡管經(jīng) 濟(jì)減速加大了風(fēng)險(xiǎn)，帶來了威脅，但也成為建筑業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的動力。在經(jīng)濟(jì)上行的環(huán)境中，所有行業(yè)、企業(yè)都會形成良好的預(yù)期，不會形成市場壓力。即使政府通過行政手段來推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，效果也十分有限。相反，在經(jīng)濟(jì)下行期，企業(yè)時刻面臨兼并、重組，產(chǎn)業(yè)集中度、市場結(jié)構(gòu)等都會發(fā)生變化，不主動轉(zhuǎn)型，企業(yè)將走投無路。因此，加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)建筑業(yè)向現(xiàn)代建筑業(yè)轉(zhuǎn)變則是應(yīng)對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)條件的必然選擇。 其次，穩(wěn)中求進(jìn)、加快轉(zhuǎn)型是應(yīng)對建筑業(yè)市場環(huán)境的現(xiàn)實(shí)要求。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，但從長遠(yuǎn)期來看，建筑業(yè)發(fā)展還 有一個較長的黃金發(fā)展期：一是我國繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程?！?十二五 ” 期間，我國每年全社會將有 20 萬億元的固定資產(chǎn)投入，其中三分之一以上靠建筑業(yè)來完成，每天約有 180 億元人民幣轉(zhuǎn)化為建筑產(chǎn)品。二是我國的城鎮(zhèn)化率將進(jìn)一步提 第 10 頁 共 18 頁 高。我國城鎮(zhèn)化最終要達(dá)到 80%左右，目前僅為 46%。城鎮(zhèn)化率每提高 %，就相當(dāng)于新建一個大上海。三是近兩年國務(wù)院批準(zhǔn)的 22 部區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。所涉及的地區(qū)范圍幾乎囊括了大半個中國，形成了東部率先、西部開發(fā)、中部崛起和東北振興的 “ 四大板塊 ” 以及長三角、珠三角、環(huán)渤海等 “ 八大經(jīng)濟(jì)圈 ” 。未來 幾年內(nèi)，必將迎來新一輪投資建設(shè)熱潮，也為建筑業(yè)發(fā)展勾勒了未來若干年內(nèi)的重要市場板塊。可以說，上述機(jī)遇客觀上為建筑業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)提供了有利條件。但是，建筑業(yè)也面臨諸多挑戰(zhàn)： 更加激烈的市場競爭和地方保護(hù)主義抬頭； 墊資、拖欠工程款、保證金名目繁多等問題； 低碳經(jīng)濟(jì)、 “ 綠色革命 ” 對建筑業(yè)的沖擊； “ 民工荒 ” 、 “ 用工荒 ” 等現(xiàn)象日漸突出；等等。毫無疑問，面對挑戰(zhàn)，加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級已是新形勢下進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)的關(guān)鍵舉措。 再次，穩(wěn)中求進(jìn)、加快轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)啟東 建筑業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。崇啟大橋的建成通車，使啟東真正融入上海一小時都市圈。市委十二屆二次全體（擴(kuò)大）會議明確提出 “ 放大橋港新優(yōu)勢，再創(chuàng)發(fā)展新輝煌，加快向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn) ” 的總體目標(biāo)，提出 2024 年要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長 12%以上，預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入增長 25%以上等預(yù)期目標(biāo)。會議指出，要更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重 第 11 頁 共 18 頁 中之重，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。就建筑業(yè)而言，穩(wěn)中求進(jìn)，既要 “ 穩(wěn) ” ，也要 “ 進(jìn) ” 。不穩(wěn)無法進(jìn)，不進(jìn)難以穩(wěn)。及時把握市場脈搏，嚴(yán)格防范各類風(fēng)險(xiǎn)，保持企業(yè)平穩(wěn)健 康發(fā)展，這是 “ 穩(wěn) ” 。但更要把握一個 “ 進(jìn) ” 字，要深入分析建筑業(yè)發(fā)展和運(yùn)行趨勢變化，準(zhǔn)確把握建筑業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇 期，在加快轉(zhuǎn)型升級上取得新進(jìn)展。我市建筑企業(yè)家，要以“ 等不起 ” 的緊迫感， “ 慢不得 ” 的危機(jī)感， “ 坐不住 ” 的責(zé)任感，著力加快轉(zhuǎn)型升級。始終堅(jiān)持效率優(yōu)先、效益優(yōu)先、質(zhì)量優(yōu)先，在做強(qiáng)做優(yōu)中做大，在做專做精中做深，在率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中充分發(fā)揮建筑業(yè)應(yīng)有的作用。 三、 2024 年建筑業(yè)工作的重點(diǎn)舉措 圍繞 2024 年建筑業(yè)的工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作主題，我們要突出抓好 以下六項(xiàng)關(guān)鍵舉措： （一）注重市場開拓，優(yōu)化市場布局，不斷提高市場占比。要不斷拓