【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。 施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范，其專(zhuān)項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性，特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位，個(gè)別工地未組織專(zhuān)家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實(shí)施，且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。 企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿(mǎn)足安全生產(chǎn)管理需要，主要問(wèn)題是不能到崗到位， 在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重短缺，已制約我縣安 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。 部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴(yán)格、不到位，對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。 三、 20xx 年下半年安全生產(chǎn)的工作計(jì)劃 由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事 故，為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，存在無(wú)證上崗情況，以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無(wú)證上崗，將對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。 20xx 年下半年我局將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容： ，施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。 一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、專(zhuān)家論 證、審核批準(zhǔn)的情況，以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。 二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則，并嚴(yán)格按照 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。 三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收，安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。 五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位，是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。 、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況一是監(jiān)管部門(mén)必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行 。及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn) 問(wèn)題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。 二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到治大隱患，防大事故，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。 三是監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn) 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 場(chǎng)帶班值守，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。 、暑期安全落實(shí)情況 一是重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究汛期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律 ，針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類(lèi)型，及早制定防范措施和部署各項(xiàng)工作 。 二是否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序，確保一線操作人員生命安全。 三是否對(duì)汛期、暑期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報(bào)、處置等措施落實(shí)情況。 20xx 年下半年我局對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點(diǎn)： 把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心，切實(shí)提高其安全生 產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能： （ 1）要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和三類(lèi)人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，督促其持證上崗 。 （ 2）加強(qiáng)專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。 第 14 頁(yè) 共 24 頁(yè) （ 3）認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。 加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作。 （ 1）從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制 。 （ 2）從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制 。 （ 3）從建立建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。 推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作： （ 1）完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施 工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力 。 （ 2）全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為 。 （ 3）加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專(zhuān)職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位 。 第 15 頁(yè) 共 24 頁(yè) （ 4）完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。 高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以