3建立與和諧社會相適應的維穩(wěn)工作機制(編輯修改稿)
2025-08-26 20:11 本頁面
【文章內容簡介】 暖、看病入學、就業(yè)保障等具體利益問題。對于這些涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力地去辦。特別是對那些只需舉手之勞就能辦好的事情，更不能拖延遲誤、敷衍塞責。要使人民群眾不斷得到實實在在的、具具體體的實惠，這樣才能從源頭上減少各種人民內部矛盾的發(fā)生。 建 立健全有序的社會流動管理機制。一要充分發(fā)揮政府職能，引導人口有序流動。通過建立統(tǒng)籌發(fā)展、流動的統(tǒng)一的戶籍制度，加快以身份建立與和諧社會相適應的維穩(wěn)工作機制第 2 頁 證為核心的身份轉換，減少社會成員流動的障礙。通過加快建立統(tǒng)一的勞動就業(yè)和再就業(yè)制度，改變對勞動力的就業(yè)歧視。通過加快建立統(tǒng)一的福利保障和教育制度，消除勞動力在人力資本投資方面的差別。通過加快建立勞務輸出等制度規(guī)范，組織引導城市閑散人員和農村富余勞動力外出流動打工，增加收入，預防和減少因勞動力閑置造成的社會不穩(wěn)定。二要加強對暫住人口的管理和 服務，引導人口合理流動。確立管理就是服務的思想，實現(xiàn)以 “ 堵 ” 為主向 “ 疏 ”“ 堵 ” 結合、 “ 以戶籍為主 ” 的管理向 “ 以居住地為主 ” 的陣地控制型管理的轉變。人口流出地的黨政組織，特別是社區(qū)（村）基層組織，要掌握外出流動人員的去 第 5 頁 共 8 頁 向、住地、就業(yè)、生活等情況，建立外出流動人口登記、詢訪、協(xié)查制度，及時協(xié)調解決他們遇到的實際困難和問題。人口流入地要加強外來流動暫住人口的管理和服務，堅持以人為本、 “ 不排外、不歧視 ” 和 “ 依法保護其權益 ” 的原則，形成以流動暫住人口管理部門為主，綜治、公安、房管、就業(yè)、城市建設、教育、計生及群團組織 等部門協(xié)同參與、齊抓共管的管理服務格局。要加強企業(yè)用工管理，多為農村勞動力轉移、刑釋解教人員安置提供有效服務，切實保護職工特別是外來務工人員的合法權益，從源頭上預防和減少各種社會矛盾和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。三要加強對暫住人口混亂區(qū)域的重點治理，引導人口依法流動。認真研究流動人口違法犯罪的特點和規(guī)律，增強打擊和防范的針對性。注重外來人口管理的基礎工作，做到底數清、信息靈。做好特殊人群的日常管理，隨時掌握動向，掌控全局。堅持專項整治、重點整治與日常檢查治理相結合，重點治亂，避免形成隱患和積患，減少流動人口犯罪問題
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