3建設(shè)小康社會調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 20:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 究，當(dāng)前制約和影響我市全面小康社會建設(shè)中的主要難點有以下五個方面： （一）經(jīng)濟內(nèi)生動力不強，自主創(chuàng)新能力較弱。一是經(jīng)濟總量偏小。雖然我市近幾年經(jīng)濟快速發(fā)展，連續(xù) x 年經(jīng)濟增速超過xx%，但由于經(jīng)濟基礎(chǔ)差，發(fā)展起步晚，無論是經(jīng)濟總量還是人均均量都偏小。 2024 年我市人均 gdpxx 元，與 57000 元的目標(biāo)值相差 x 元，僅占評價指標(biāo)的 %。到 2024 年完成目標(biāo)值，年均增長量要達(dá)到 x 元，年均增幅必須保證在 x%以上。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。近年來，我市三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了總量快速提升、后勁穩(wěn)步增強、結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢。但是受自身傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié) － 5－ 構(gòu)、工業(yè)加速發(fā)展的特殊階段、中心城市的帶動力不強以及消費價格持續(xù)上漲等因素的影響，導(dǎo)致我市第三產(chǎn)業(yè)雖然保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，但占 gdp 的比重卻持續(xù)下降， 2024 年第三產(chǎn)業(yè)增加值占 gdp 比重為 x%，與全面小康超過 47%的發(fā) 展目標(biāo)相比 第 7 頁 共 14 頁 有較大差距，實現(xiàn)程度僅為 %，且呈下降趨勢。三是科技投入不足。近年來，隨著我市招商引資工作強力推進(jìn)，全市的科技創(chuàng)新狀況有了明顯的改善，但由于高等院校、科研機構(gòu)較少，高新企業(yè)不多，規(guī)模企業(yè)科技投入少等客觀原因的存在，導(dǎo)致我市科技投入占 gdp 比重較低， 2024 年評價值僅為 %。技術(shù)交易市場不旺，科技投入不足，直接影響著我市科技進(jìn)步和創(chuàng)新活動的開展，制約我市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。 （二）社會發(fā)展問題凸顯，生活水平仍顯不高。一是城鄉(xiāng)居民人均收入增加緩慢。 2024 年，城鄉(xiāng)居民人均收入為 x 元，與25000 的相比相差 x 元，評價值僅為 %。雖然市委市政府在解決 “ 三農(nóng) ” 問題上推出了許多惠農(nóng)富農(nóng)政策，農(nóng)民收入有了很大提高，城鄉(xiāng)居民收入差別逐年縮小，但城鄉(xiāng)居民收入比仍大于 的目標(biāo)值。因此，建設(shè)惠及全體人民和百姓認(rèn)可的小康，實現(xiàn)共同富裕，還有許多工作要做。二是公共服務(wù)水平不高。隨著民生工程投入力度的不斷加大，公共服務(wù)領(lǐng)域不斷完善，但是仍存在水平不高的問題。 “ 公共交通服務(wù)指數(shù) ” 呈現(xiàn)波動狀態(tài)，“ 高中階段毛入學(xué)率 ” 連續(xù)三年徘徊在 60%~65%之間， “ 基本社會保險覆蓋率 ” 與目標(biāo)值仍有差距，未實現(xiàn)應(yīng) 保盡保。三是農(nóng)村環(huán)境整－ 6－ 治仍需加強。近年來全市上下大力實施農(nóng)村清潔工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村面貌煥然一新。但農(nóng)村衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的情況依然存 第 8 頁 共 14 頁 在， “ 農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率 ” 只有 x%，與覆蓋率達(dá)到 75%的目標(biāo)值相比差距很大，評價值僅為 %。 （三）居民文化消費不足，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。一方面，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。全市 2024 年文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市 gdp的比重為 x%，距離 5%的全面小康發(fā)展目標(biāo)還有距離，實現(xiàn)程度為 %，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足在某種程度上影響著我市轉(zhuǎn)型跨越的步伐，需要進(jìn)一步加快 文化體制改革的步伐。另一方面，公共文化服務(wù)提供不足。雖然近幾年文化名市建設(shè)力度不斷加大，財政對文化事業(yè)的支持力度不斷加大，全市人均公共文化財政支出由 2024 年 x 元增加至 2024 年 x 元，相對與人均 45 元的目標(biāo)值來說仍顯不夠，公共文化服務(wù)體系建設(shè)與日益增長的居民文化消費需求不相適應(yīng)。 （四）資源環(huán)境約束加大，節(jié)能減排任務(wù)艱巨。一方面，單位 gdp 能耗偏高。雖然我市 “ 十一五 ” 期間順利完成降低 20%的目標(biāo)，但隨著一些高耗能企業(yè)及生產(chǎn)線的投產(chǎn)對全市節(jié)能降耗形成較大壓力，生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)面臨挑戰(zhàn)。 2024— 2024 年，全市單位 gdp 能耗分別為 噸標(biāo)準(zhǔn)煤 /萬元、 噸
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