3解決“三農(nóng)”問(wèn)題全面建設(shè)小康社會(huì)(編輯修改稿)
2024-08-27 01:38 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 討論。 三、財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)民增收 黨的十六大之后，中央提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)。在這一框架下，作為社會(huì)財(cái)富再分配和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要手段，財(cái)政支農(nóng)理應(yīng)有更大的力度，發(fā)揮更大的作用。改革開(kāi)放 20 余年來(lái)，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)已有長(zhǎng)足的發(fā)展，中國(guó)也已進(jìn)入工業(yè)化中期，完全有能力也應(yīng)該拿出更多的資金來(lái)扶持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。而中國(guó)目前的情況是，財(cái)政支農(nóng)不僅有總量不足的問(wèn)題，這與財(cái)政收入能力相關(guān)，而且還有改善財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政支農(nóng) 效益的問(wèn)題。代表們認(rèn)為，按照建立公共財(cái)政框架的要求，財(cái)政支出要重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，使農(nóng)民公平地分享到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果；要理順財(cái)政管理體制，合理劃分各級(jí)政府的事權(quán)和支出范圍；進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付資金使用管理制度，確保?？顚Ｓ?，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；財(cái)政支農(nóng)要致力于改善農(nóng)村生產(chǎn)和生 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 活環(huán)境，保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；財(cái)政支農(nóng)的重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入，逐步提高對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼的比重。實(shí)踐證明，對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼，直觀明了，而且資金管理相對(duì)簡(jiǎn)單，易于落實(shí)，農(nóng)民十分歡迎；而間接補(bǔ)貼，管理復(fù)雜，資金使用環(huán)節(jié)多，易于出現(xiàn) 支農(nóng)資金非農(nóng)化、改變利益主體的問(wèn)題。 由于近兩年來(lái)中央出臺(tái)了多項(xiàng)惠農(nóng)政策，農(nóng)民受益頗多，農(nóng)民收入增速也一改多年來(lái)的下降趨勢(shì)，特別是 2024 年，很多地方農(nóng)民收入增長(zhǎng)水平首次超過(guò)了城鎮(zhèn)居民。也有代表認(rèn)為， 2024年農(nóng)民收入的增長(zhǎng)除惠農(nóng)政策的作用之外，很大程度上歸功于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，但很難保證其持續(xù)性，況且現(xiàn)在農(nóng)民收入的 ? 大頭 ? 在非農(nóng)收入上，應(yīng)該在這方面多下功夫，努力創(chuàng)造條件，多方拓展渠道，確保農(nóng)民收入水平持續(xù)、快速提高
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1