3建設(shè)局工程招標(biāo)投標(biāo)管理調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-08-26 19:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 地響應(yīng)招標(biāo)文件的相關(guān)條款將作為廢標(biāo)處理，到底哪些條款為實(shí)質(zhì)性條款，招標(biāo)文件中并未明 確，這就帶來了在評標(biāo)時的隨意性，想不讓某家中標(biāo)，就刻意地去尋找投標(biāo)文件的漏洞，哪怕一個小小的疏漏，只要與招標(biāo)文件中的某些并不重要的條款進(jìn)行對照，認(rèn)為不符就草率地判定為廢標(biāo)。 （五）招標(biāo)代理不規(guī)范。由于工程招投標(biāo)活動的監(jiān)管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督，依法登記備案和對違法、違紀(jì)行為的查處，招投標(biāo)工程的操作都由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來完成。而我國招標(biāo)代理業(yè)務(wù)起步晚，招標(biāo)代理市場發(fā)育尚不完善，一些相關(guān)的配套制度不健全，致使一些代理機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主有傾向性的選擇 中標(biāo)單位。 第 4 頁 共 7 頁 （六）項(xiàng)目前期工作不足。有的工程在資金還不到位的情況下就進(jìn)行招標(biāo)，導(dǎo)致工程建設(shè)過程中因資金到位不及時出現(xiàn)工期拖延、工程索賠等問題。 （七）投標(biāo)人借用資質(zhì)掛靠。建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)，一般在發(fā)放招標(biāo)文件前建設(shè)主管部門對前來投標(biāo)的投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，借此了解投標(biāo)人資歷、資質(zhì)、信譽(yù)、財力和技術(shù)力量等情況。一些單位和個人為了承攬工程，通過人際關(guān)系或上交管理費(fèi)等方式，借用他人資質(zhì)或掛靠高級別企業(yè)參與競標(biāo)，中標(biāo)后，因這些單位本身技術(shù)力量不足，缺乏相應(yīng)管理人員，同時施工裝備也不能滿足工程施工的要求 ，直接導(dǎo)致了工程質(zhì)量等方面的問題發(fā)生。 （八）投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)報價。為了壟斷建設(shè)市場，招投標(biāo)中，少數(shù)施工單位為了掌握主動權(quán)，同時用多家企業(yè)名義參與競標(biāo)，或者聯(lián)合多家單位參與投標(biāo)，中標(biāo)者付給未中標(biāo)單位一定數(shù)額好處費(fèi)，或者輪流 “ 做莊 ” ，排斥異己。此外，個別項(xiàng)目還不排除招標(biāo)人與投標(biāo)人之間
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