【文章內(nèi)容簡介】 設(shè)工作要點 **縣 ****局 第 11 頁 共 24 頁 二〇一二年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點 二〇一二年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的總體要求是：以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為 指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央紀委十七屆七次全會部署，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，嚴明黨的紀律，加強作風(fēng)建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷完善具有 ****部門特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，適應(yīng)機構(gòu)改革和職能調(diào)整后的新任務(wù)和新要求，堅定不移地把確保********作為最高價值，不斷強化 ****反腐倡廉建設(shè)，著力解決********中反映強烈的突出問題，為確保 ****和 ******兩個安全，提供堅強的政治和紀律保障，以全新的姿態(tài)迎接黨的十八大勝利召開。 一、完善工作措施，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為 “ 龍頭 ” ，積極探索機構(gòu)改革職能調(diào)整后的反腐倡廉建設(shè)管理新體制，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，強化監(jiān)督檢查，重點抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實、責(zé)任考核三個環(huán)節(jié)，制定年度工作要點和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核意見，專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，按照 “ 誰主管、誰負責(zé) ” 和 “ 一崗雙責(zé) ” 要求，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，形成黨組集體領(lǐng)導(dǎo)、 “ 一把手 ”負總責(zé)、班子成員按照分工各負其責(zé)和紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)的 工作機制。與局機關(guān)各 **、 ***負責(zé)人簽訂年度 責(zé)任書，做 第 12 頁 共 24 頁 到一級抓一級，層層抓落實。認真落實黨組負責(zé)人向上級黨組“ 述職述廉述效 ” 制度，做好平時督查和年度考核工作。 二、抓好廉政教育，進一步增強反腐倡廉意識 針對個別腐敗案件，組織開展反腐倡廉集中教育活動，以案促建，通過深刻剖析案發(fā)原因，全面分析部門特點，吸取教訓(xùn)，強調(diào)正確處理與監(jiān)管相對人關(guān)系，務(wù)必做到 “ 一個堅定、三個堅決 ” ，即堅定公眾利益為最高價值取向的信念，堅決做到 “ 公開、公正、規(guī)范、高效 ” ，堅決杜絕吃、拿、卡、要，堅決不拿相對人一針一線。全年要以深化《廉政準則》為主線，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為重點，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的示范教育、黨紀黨風(fēng)教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷增強黨員干部拒腐防變意識。大力加強廉政文化建設(shè)，積極營造廉潔監(jiān)管的良好氛圍。選擇載體，做好規(guī)劃，擴大廉政文化的宣傳內(nèi)容，不斷提高反腐倡廉教育的針對性和有效性。 三、深化風(fēng)險防控，進一步推進懲防體系建設(shè) 堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，不斷提升預(yù)防腐敗的能力和水平。一是繼續(xù)落實好懲防體系建設(shè)實施方案各項任務(wù)，深入一線，加強調(diào)研，總 結(jié)教訓(xùn)，探索規(guī)律，進一步增強反腐倡廉工作的預(yù)見性和實效性，廉政風(fēng)險防控工作開展奠定基礎(chǔ)。二是深化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，結(jié)合機構(gòu)改革新職能，分析查 第 13 頁 共 24 頁 找新增機構(gòu)和新增崗位的廉政風(fēng)險，深入推進風(fēng)險防范工作。三是健全廉政防控監(jiān)督機制。建立和完善廉政風(fēng)險防控反饋卡制度，對 ****、 ****等關(guān)鍵事項，由當事人填寫廉政風(fēng)險防控卡，進一步加強廉政監(jiān)督。同時，進一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，促使 **、 **、 **三環(huán)節(jié)相互聯(lián)動相互制約，實現(xiàn)公開公正公平，確保權(quán)力陽光下運行。 四、加強監(jiān)督檢查，進一步促進權(quán)力 規(guī)范運行 按照 “ 突出重點，規(guī)范權(quán)力，治本堵源 ” 的要求，將監(jiān)督制約工作推向深入。一是抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。堅持把維護黨的紀律作為首要任務(wù)，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、 “ 三重一大 ” 保廉及貫徹執(zhí)行上級重大決策部署等情況的監(jiān)督，加強對各項工作任務(wù)的有效落實和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的嚴格遵守上的監(jiān)督檢查，確保 ****安全。二是抓好局機關(guān)干部職工的監(jiān)督。落實領(lǐng)導(dǎo)掛牌群眾點名接訪工作制度，在機關(guān)醒目位置設(shè)立崗位監(jiān)督臺、監(jiān)督桌牌，公布監(jiān)督電話，接受社會各界監(jiān)督，強化反腐倡廉工作。三是抓好重要部位 、重點人員和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。圍繞 **工作特點，加大對 **、 **關(guān)鍵環(huán)節(jié)人、財、物和履行監(jiān)管業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的 **，確保權(quán)力運行的程序化、規(guī)范化。四是繼續(xù)抓好專項治理。認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項，繼續(xù)整治干部違規(guī)收受禮品、有價證劵、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等問題；嚴格慶典、研討會、論壇審批程序和經(jīng)費管理，堅 第 14 頁 共 24 頁 決制止和取消增加企業(yè)負擔、形式重于內(nèi)容的活動；貫徹落實公 務(wù)用車編制管理、購置審批、經(jīng)費預(yù)算制度，切實加強執(zhí)法車輛日常管理；鞏固好公款旅游、 “ 小金庫 ” 治理成果；推行財務(wù)會簽、大額支付財政直接支付制度。 五、深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立監(jiān)管形象 要繼續(xù)保持抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不放松的高壓態(tài)勢，強化薄弱環(huán)節(jié)防控。一要進一步清理執(zhí)法項目，規(guī)范行政自由裁量權(quán)，健全執(zhí)法信息公開、時限承諾、結(jié)果查詢等制度，嚴格依法行政，防止出現(xiàn)執(zhí)法態(tài)度粗暴、方法簡單、激化矛盾等問題，堅決糾正濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟私等行為。二要進一步強化宣傳溝通。加大對工作職能、工作成就的宣傳力度，加大同人大、政協(xié)、紀委等各個方面的聯(lián)系溝通，進一步爭取主動，贏得理解。三要充分調(diào)動特邀監(jiān)督員積極性。通過座談、召開會議、寄送資料等途徑，及 時了解新情況，發(fā)現(xiàn)新問題、掌握新變化，著力發(fā)揮好特邀監(jiān)督員隊伍加強溝通推進合作的橋梁作用、市場整規(guī)打假治劣的聯(lián)動作用、建言獻策聯(lián)系群眾的紐帶作用，推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入開展。 六、切實改進作風(fēng)，進一步提高服務(wù)水平和監(jiān)管效能 弘揚 “****” 精神，組織開展 “ 作風(fēng)建設(shè)提升年 ” 活動，鞏固 “ 提速、正風(fēng)、治奢 ” 專項行動取得的成果。一要加強機關(guān)作風(fēng)及效能建設(shè)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 創(chuàng)先爭優(yōu)示范行動 ” 和黨政機關(guān) 第 15 頁 共 24 頁 “ 比學(xué)趕創(chuàng) ” 活動，鞏固文明機關(guān)創(chuàng)建成果，推進機關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)，解決損害群眾利益的突出問題，完善 ****監(jiān)管體制機制 和責(zé)任體系，加大專項整治工作力度，深化 “ 績效公示 ” 制度，嚴格執(zhí)行 “ 四條禁令 ” ，以良好的作風(fēng)確保 ****監(jiān)管到位。二要深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。深入開展 “******” 創(chuàng)建工作，制定規(guī)劃，完善措施，通過民主評議和走訪效能監(jiān)測點等形式，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，切實提高 ******能力和服務(wù)水平。三要進一步提升辦事效率。推進行政審批服務(wù)標準化建設(shè)，針對機構(gòu)改革新增加的審批許可事項，規(guī)范審批程序、承諾審批時限，做好提升審批效能和優(yōu)化服務(wù)工作。四是認真履行信訪執(zhí)紀職責(zé)。暢通信訪渠道，聽取群眾意見，解決實 際問題，對群眾來信來訪，認真調(diào)查處理，嚴肅紀律，不斷加大懲處力度，震懾腐敗行為，發(fā)揮警示作用。 七、大力弘揚廉政文化