【文章內(nèi)容簡介】 村屯要完善制度，加強管理，還將定期對其進行監(jiān)督檢查。 開展我縣社區(qū)居委會史料征集工作 按照黑市社辦發(fā) 2 號，《關(guān)于開展社區(qū)居委會史料征集活動的通知》要求，我們迅速行動起來，組織召開了宣傳會，組成由主管局長為組長、街道主任為副組長的征集小組，全面開展此項工作，并安排專人走訪了縣宣傳部、婦聯(lián)、團委、縣志辦、檔案局、廣播電視局等 10 余家縣直各單位，尋找到了有關(guān)反映我縣居委會社區(qū)發(fā)展和建設(shè)歷程的重要資料、文件、照片、視頻影音資料和街道辦事處在各社區(qū)征集 到的有關(guān)資料總計 60 余份，使此次史料征集工作圓滿的完成了。 對社區(qū)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)進行了考評。 我局于 5 月 5 日與縣組織部共同組成考評組，對我縣各社區(qū) 第 12 頁 共 27 頁 基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)進行了考評。按照《 XX 市社區(qū)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考評表》的內(nèi)容，本著公平、公正、公開的原則，嚴格標準，逐項打分。最后確定光明社區(qū)為優(yōu)秀、商茂、新華社區(qū)為良好、其它 3 個社區(qū)為達標（這只是在我縣內(nèi)相對比較而言）。 加強社區(qū)宣傳工作 一是加強了信息上報工作。將信息上報工作列入社區(qū)工作目標考評加分項目，充 分調(diào)動廣大社區(qū)干部的積極性，實行全員上報信息。每個社區(qū)每個月至少向縣民政局上報一篇信息。也可直接向《黑河日報》、《 XX 省日報》等報刊或《黑河社區(qū)博客網(wǎng)》、《黑河民政信息網(wǎng)》、《 XX 省民政信息網(wǎng)》、《 XX 市政府門戶網(wǎng)站》等網(wǎng)站投稿。 二是建立社區(qū)博客網(wǎng)站。為了使我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)在工作中有一個能夠互相交流、互相學(xué)習(xí)的平臺，也能夠使縣委、縣政府到最基層的群眾都能非常清楚的了解到我縣的基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作的開展情況我局建立了 “ 基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作博客 ” 。按照上級部門要求，每個社 區(qū)也在 6 月 20 日前組織創(chuàng)建了 “ 社區(qū)博客 ” ，使 “ 社區(qū)博客 ” 成為了我縣社區(qū)與居民最便捷的溝通交流平臺，成為我縣社區(qū)重要的宣傳陣地。居民也將通過 “ 社區(qū)博客 ” 更加了解社區(qū)、認識社區(qū)、主動參與到社區(qū)建設(shè)中來。 三是建立我縣各社區(qū)與縣民政局的 “ 信息通報 ” 制度。民政 第 13 頁 共 27 頁 部門作為城市社區(qū)建設(shè)工作的牽頭部門，要隨時掌握社區(qū)工作動態(tài)。根據(jù)市局要求，各社區(qū)要把各種類型主題活動，群眾文化活動，面向弱勢群體的愛心活動，面向老年人的熱心活動、面向失業(yè)下崗人員的關(guān)心活動、面向駐區(qū)單位和不同層次居民需求的誠信活動作為主要工作信息來源 。社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)保障、社區(qū)計生、民政、黨建、綜合、婦聯(lián)等工作，在每月月末前向縣民政局上報一篇時效性強并且質(zhì)量高的社區(qū)工作信息，使我局能夠及時掌握我縣各社區(qū)工作動態(tài)。 開展社區(qū)為老服務(wù)工作。 按照黑市民 30 號《 XX 市民政局關(guān)于在全市深入開展社區(qū)為老服務(wù)工作的意見》要求，組織各社區(qū)開展 “ 為老服務(wù) ” 工作。一是要進行了廣泛細致的調(diào)查摸底，掌握老人迫切需要的服務(wù)項目和有效形式，有針對性的開展服務(wù)工作。二是掌握轄區(qū)范圍內(nèi)所有 60 歲以上老年人的基本情況。對已經(jīng)建立的 60 歲以上老年人檔案進 行細化，建立孤寡老人、空巢老人、 80 歲以上高齡老人、不能自理或半自理老人和經(jīng)濟困難老人 5 種分類檔案，并實行分類管理。三是各社區(qū)制定了本社區(qū)的為老服務(wù)方案，提出工作目標措施。四是我局將結(jié)合各社區(qū)實際，確定我縣商茂社區(qū)為“ 為老服務(wù) ” 試點社區(qū)，制定試點社區(qū)為老服務(wù)實施方案。 進一步推進我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作 開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是今后推進農(nóng)村經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展 第 14 頁 共 27 頁 的又一重要內(nèi)容和努力方向。按照黑市社建 6 號《關(guān)于進一步推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的通知》精神，我縣制定了《農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作實施方案 》和《實施細則》，確定市級試點村 4 個：奮斗鄉(xiāng)小架子村、阿象山村；臥牛河鄉(xiāng)臥牛河村、趙地營子村?？h級試點村 16 個：沿江鄉(xiāng)四季屯村、勝利屯村；辰清鎮(zhèn)辰清村、核心村；西興鄉(xiāng)平度村、興南村；孫吳鎮(zhèn)永勝村、興川村；腰屯鄉(xiāng)紅光村、紅躍村；奮斗鄉(xiāng)奮斗村；紅旗鄉(xiāng)紅旗村；清溪鄉(xiāng)清溪村；臥牛河鄉(xiāng)新發(fā)村；正陽山鄉(xiāng)泉山村；群山鄉(xiāng)富山村。 認真開展村務(wù)公開民主管理 “ 難點村 ” 治理工作 為落實好《 XX 市村務(wù)公開民主管理 “ 難點村 ” 治理工作實施方案》，我局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《 XX 省村務(wù)公開民主管理 “ 難點村 ” 參考標準》認真 進行自查，確定 1 個 “ 難點村 ” ，形成自查情況和 “ 難點村 ” 基本情況報告，我局將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查情況，認真做好排查，摸清我縣 “ 難點村 ” 的具體情況，并對其進行綜合分析。制定了《 XX 縣區(qū)村務(wù)公開民主管理 “ 難點村 ” 治理工作實施方案》，全面有序的推進了此項工作。 認真落實 “ 市政府關(guān)于充分發(fā)揮社會自治功能的意見 ” 按照黑市民函 22 號文件要求和市民政局關(guān)于重點查找落實《村民委員會組織法》和《城市居民委員會組織法》，加重村委會、社區(qū)居委會負擔的行為的問題的要求，我局分別針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)向村兩委班子成員、 黨員、村民代表和社區(qū)工作者發(fā)放了 第 15 頁 共 27 頁 “ 征求意見表 ” ，重點查找和梳理出了一些 “ 不得要求群眾自治組織承擔依法應(yīng)當由政府及部門履行的職責(zé) ” 的工作，并進行了分析，提出了采取的辦法和措施，形成了 “ 關(guān)于影響和制約我縣基層群眾自治組織建設(shè)和發(fā)展問題的調(diào)查報告 ” 上報了市局。 召開了我縣 “ 民政工作會議 ” 。 我局于 6月 1日召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局助理和各社區(qū)主任參加的 “ 民政工作會議 ” 。在會議第二項，由莫志軍副局長針對我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作，在如何認真貫徹落實市局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作業(yè)務(wù)會議精神的同時重點從 “ 加強社區(qū)宣傳工作 ” 、 “ 開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動 ” 、 “ 社區(qū)建設(shè)目標考評工作 ” 、“ 深入開展社區(qū)為老服務(wù)工作 ” 、 “ 推進我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作 ” 、 “ 做好村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的評選表彰工作 ” 、 “ 開展村務(wù)公開民主管理 “ 難點村 ” 治理工作 ” 、 “ 建立我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作定期通報制度 ” 等八個方面部署了我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。 二、下半年我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作思路 開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動 為提升我縣社區(qū)知名度，促進我縣社區(qū)建設(shè)工作向更好更快發(fā)展，為落實省、市關(guān)于和諧社區(qū)創(chuàng) 建活動的通知要求，按照市局要求，我縣社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)相對完善，要組織申報 “ 省和諧社區(qū)建設(shè)示 XX 縣區(qū) ” ，組織我縣 XX 縣區(qū)街道辦申報 “ 省和諧社 第 16 頁 共 27 頁 區(qū)建設(shè)示范街道 ” 。組織各社區(qū)按照市局文件要求，對照創(chuàng)建標準進行自查，填寫 “ 和諧社區(qū)建設(shè)示范單位 ” 申請報表，認真分解細化解讀相關(guān)文件，逐項落實、逐條對標、自檢自查，明確實現(xiàn)和諧社區(qū)創(chuàng)建目標的對策措施，并形成自評報告，做好材料上報等各項工作。 做好村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的評選表彰工作 按照黑市社辦發(fā)［］ 9 號文件精神，給我縣 2 個市級 “ 村務(wù)公開民 主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 名額， 4 個 “ 示范村 ” 名額。我局將協(xié)調(diào)縣組織部、紀檢委、農(nóng)委等部門，嚴格按照《 XX 市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄》有關(guān)要求，對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次聯(lián)合專項檢查，指導(dǎo)督促我縣 “ 兩公開 ” 工作的開展。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬村進行檢查，按照《 XX 市村務(wù)公開目錄及驗收標準》和《 XX 縣區(qū)村務(wù)公開操作規(guī)范》要求，推進村務(wù)公開工作規(guī)范開展。根據(jù)檢查整改情況