【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 改革創(chuàng)新，提高基層群眾自治的主動(dòng)性，增強(qiáng)基層群眾自治的生命力，把 計(jì)劃生育基層群眾自治工作扎實(shí)地推向新的水平。 一、完善網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步構(gòu)筑計(jì)劃生育基層群眾自治嶄新平臺(tái)。 一是組織機(jī)構(gòu)要到位。鄉(xiāng)里調(diào)整由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)的計(jì)劃生育基層群眾自治領(lǐng)導(dǎo)小組，并且配強(qiáng)配齊鄉(xiāng)（社區(qū)）村計(jì)生協(xié)會(huì)工作班子，健全計(jì)劃生育基層群眾自治工作格局。 二是陣地建設(shè)要到位。不斷完善社區(qū)（村）人口學(xué)校、社區(qū)（村）計(jì)生協(xié)會(huì)、社區(qū)（村）服務(wù)室 “ 三位一體 ” 服務(wù)陣地，健全協(xié)會(huì)活動(dòng)欄、政策宣傳欄、社區(qū)（村）務(wù)公開欄，為計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展提供溫馨舒適的環(huán)境。 三是制度建設(shè)要到位 。進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、會(huì)員聯(lián)系制度和評(píng)比表彰制度等。將會(huì)員小組活動(dòng)落到實(shí)處，對(duì)計(jì)劃生育信息實(shí)行資源共享，形成齊抓共管機(jī)制。 二、以人為本，進(jìn)一步營(yíng)造計(jì)劃生育基層群眾自治良好氛圍。一是上情下達(dá)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。定期召開計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)精神，總結(jié)基層群眾自治工作情況。二是精心策劃，強(qiáng)化宣傳教育。鄉(xiāng)里將充分利用各級(jí)媒體平臺(tái)進(jìn)村入戶開展宣傳服務(wù)活動(dòng)。在開展集中式宣傳活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合 “ 婚 第 12 頁 共 26 頁 育新風(fēng)進(jìn)萬家 ” 活動(dòng)，繼續(xù)開展 “ 好婆婆、好媳婦、計(jì)劃生育模范戶 ” 評(píng)選，繼續(xù)大力宣傳計(jì)劃生 育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，繼續(xù)宣講計(jì)劃生育基層群眾自治的好處和方法，不斷提高群眾的參與率，使宣傳工作更具有針對(duì)性和時(shí)效性，形成人人自覺實(shí)行計(jì)劃生育的濃厚氛圍。 三、權(quán)責(zé)掛鉤，進(jìn)一步促進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治健康運(yùn)行。一是進(jìn)一步打造 “ 陽光計(jì)生 ” ，建立健全社區(qū)（村）務(wù)公開制度。二是進(jìn)一步打造 “ 民本計(jì)生 ” ，健全利益導(dǎo)向機(jī)制。在落實(shí)計(jì)劃生育戶法定社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)上，積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程，落實(shí)業(yè)已公布的優(yōu)侍措施，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。三是進(jìn)一步打造 “ 誠(chéng)信計(jì)生 ” ，逐步建立扶貧幫困機(jī)制。在開展基層群眾自治 的過程中，把宣傳教育、結(jié)對(duì)幫扶、解決困難有效結(jié)合，使自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭的生活水平在總體上不低于違法生育家庭，更好地落實(shí) “ 四自 ” 功能作用。 第三篇：計(jì)劃生育基層群眾自治協(xié)議書計(jì)劃生育基層群眾自治協(xié)議書 甲方：村民委員會(huì) 乙方： 為落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，切實(shí)提高全體村民參與計(jì)劃生育群眾自治的積極性，根據(jù)《 —— 村計(jì)劃生育基層群眾自治章程》（以下簡(jiǎn)稱《章程》）以及《計(jì)劃生育基層群眾 第 13 頁 共 26 頁 自治公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》），簽訂本協(xié)議： 一、權(quán)利與義務(wù) （一）甲方應(yīng)按照《章程》、《公約》規(guī)定履行計(jì)劃生育群眾自治職責(zé)，組織實(shí)施計(jì)劃生育群眾自治工作，確保乙方的計(jì)劃生育權(quán)利得到充分實(shí)現(xiàn)。 （二）甲方應(yīng)按照《章程》、《公約》規(guī)定定期向群眾宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)，組織村民認(rèn)真學(xué)習(xí)生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等人口與計(jì)劃生育 .科普知識(shí)。 （三）甲方應(yīng)根據(jù)計(jì)劃生育村民自治工作實(shí)際和乙方的計(jì)劃生育需求，及時(shí)向乙方提供計(jì)劃生育服務(wù)。 （四）乙方外出務(wù)工時(shí)甲方應(yīng)及時(shí)免費(fèi)為乙方代辦《流動(dòng)人口婚育證明》。 （五）乙方生育子女后，符合辦理 獨(dú)生子女平安保險(xiǎn)條件，甲方應(yīng)及時(shí)免費(fèi)為乙方代辦獨(dú)生子女平安保險(xiǎn)。 （六）乙方應(yīng)按照《章程》、《公約》規(guī)定履行計(jì)劃生育義務(wù)，主動(dòng)接受甲方按照《章程》、《公約》規(guī)定實(shí)施的計(jì)劃生育管理和服務(wù)。 （七）乙方應(yīng)自覺遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)，杜絕違法生育。 （八）跨縣外出的育齡婦女應(yīng)及時(shí)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。 （九）乙方對(duì)甲方在計(jì)劃生育工作中違反政策、弄虛作假、收受賄賂的工作人員，有權(quán)向各級(jí)主管部門舉報(bào)；對(duì)不實(shí)行計(jì)劃 第 14 頁 共 26 頁 生育的人和事有權(quán)提出批評(píng)并向上級(jí)檢舉。 （十）乙方對(duì)甲 方作出的《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》不服，有權(quán)向上級(jí)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，有權(quán)向人民法院提起行政訴訟。 二、違約責(zé)任 （一）甲方不履行《章程》、《公約》規(guī)定的職責(zé)，乙方有權(quán)要求甲方說明原因并接受乙方對(duì)計(jì)劃生育工作的監(jiān)督。 （二）甲方因工作失誤造成乙方獎(jiǎng)扶、特扶未申報(bào)，由甲方按當(dāng)年獎(jiǎng)扶、特扶標(biāo)準(zhǔn)賠償乙方相應(yīng)現(xiàn)金。 （三）甲方不得扣發(fā)乙方應(yīng)該享受的計(jì)劃生育各種獎(jiǎng)勵(lì)金（包括獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、特別扶助金、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金等）。 （四）乙方不履行《章程》、《 公約》規(guī)定的義務(wù)，不按《章程》、《公約》規(guī)范計(jì)劃生育行為，甲方有權(quán)提請(qǐng)村計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)停發(fā)乙方計(jì)劃生育家庭補(bǔ)助金、慰問金或慰問品。 （五）乙方出現(xiàn)違法生育的，不得繼續(xù)擔(dān)任村、社一切職務(wù)，不得競(jìng)選村、社內(nèi)的一切職務(wù)。 （六）乙方出現(xiàn)違法生育的，除依法由計(jì)生部門征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，不得享受村、社一切待遇和福利。 （七）乙方出現(xiàn)違法生育的，接受計(jì)生部門處理后，子女要求落戶村、社的，需經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過，并由乙方負(fù)責(zé)召開村民代表大會(huì)所需費(fèi)用。 第 15 頁 共 26 頁 三、本協(xié)議未盡事宜，由甲 、乙雙方協(xié)商解決。 四、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。 五、本協(xié)議自簽訂之日起生效，至《章程》、《公約》修改并重新簽訂協(xié)議之日終止。 甲方：村民委員會(huì)（蓋章） 乙方：夫（簽名） 妻（簽名）年月日 第四篇。人口計(jì)生基層群眾自治工作實(shí)施方案為推進(jìn)六龍鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范活動(dòng)健康深入發(fā)展，按照《 XX省人口和計(jì)劃生育基層群眾自治萬村（居）示范活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為 指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央《決定》和市委的《實(shí)施意見》精神，堅(jiān)持國(guó)家指導(dǎo)與群眾自愿、行政管理與群眾工作相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮基層協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，為統(tǒng)籌解決人口問題，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。 二、總體目標(biāo) 通過開展 “ 萬村（居）示范活動(dòng) ” ，使全市人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村（居）自治制度不斷完善，自治能力顯著提高，在全市范圍內(nèi)培育、樹立一批人口計(jì)生基層群眾自 第 16 頁 共 26 頁 治示范村（居），全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工 作，促進(jìn)我市人口和計(jì)劃生育工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)廣大群眾自覺、自主、自愿落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，維護(hù)自身合法權(quán)益。