3基層國(guó)土局建設(shè)工作致辭(編輯修改稿)
2025-08-26 19:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 潔的傾向性、苗頭性問(wèn)題不能及時(shí)監(jiān)督。再加上基層國(guó)土資源所人員編制與工作量難以匹配，單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)機(jī)會(huì)相對(duì)較多，自由裁量權(quán)較大，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私現(xiàn)象。 （三）基層國(guó)土資源所基礎(chǔ)薄弱，人員素質(zhì)不高。一是結(jié)構(gòu)不夠合理。由于歷史等原因，相當(dāng)一部分人員存在著文化、年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，中專和高中以下學(xué)歷占很大比例，甚至相當(dāng)一部分人員實(shí)際文化水平與 “ 文憑 ” 不相稱，難以適應(yīng)新形勢(shì)下國(guó)土資源工作發(fā)展的需要。二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。有些基層國(guó)土資源所黨員干部存在作風(fēng)不實(shí)，方法簡(jiǎn)單，對(duì)群眾 態(tài)度冷漠、辦事拖拉，甚至工作推諉扯皮，辦事不公。三是履職能力淡薄。不少基層國(guó)土資源所工作人員沒(méi)有通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加之平時(shí)不注重國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，缺少應(yīng)有的業(yè)務(wù)知識(shí)和依法行政能力。四是自我約束不嚴(yán)。一些基層國(guó)土資源所黨員、干部沒(méi)有牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不能很好地把握自己，約束自己，再加上一些基層國(guó)土資源所待遇不高，使干部職工在思想上產(chǎn)生失利心態(tài)和攀比心理，導(dǎo)致不擇手段以權(quán)謀私。 （四）基層國(guó)土資源所違紀(jì)違法發(fā)案率高，影響很大。全省基層國(guó)土資源所發(fā)案數(shù)占全系統(tǒng)違紀(jì)違法案件總數(shù)的 比例較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從 **年以來(lái)，全省國(guó)土資源系統(tǒng)黨員干部違紀(jì)違法人數(shù)224 人， 95%以上的案件發(fā)生在縣局級(jí)及以下基層單位，其中縣局工作人員占 31%，縣局屬事業(yè)單位占 18%，基層國(guó)土資源所涉 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 案人員 105 人，占全系統(tǒng)違紀(jì)違法案件總數(shù)的 47%。在國(guó)土資源所違紀(jì)違法案件中，受賄受禮的 43 人，失職瀆職的 42 人，賭博12 人，生活作風(fēng) 3 人，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律 5 人。分析近幾年基層國(guó)土資源所違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)：一是基層國(guó)土資源所違法違紀(jì)的部位、環(huán)節(jié)相對(duì)集中，發(fā)案主要在土地證辦理、企業(yè)用地審批、土地整理、執(zhí)法監(jiān)察、農(nóng)民宅基地審批等環(huán) 節(jié)和部位。二是貪污受賄和失職瀆職類案件占絕對(duì)數(shù)量，分別占 41%和占 40%。三是所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)占相當(dāng)比例。一些基層黨員干部利用手中的權(quán)力，違規(guī)辦事，權(quán)錢交易，把職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該承辦的事情與撈取好處劃等號(hào)，出現(xiàn)不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至發(fā)生吃拿卡要、索要財(cái)物等違紀(jì)違法的行為。 因此，要深刻認(rèn)識(shí)基層國(guó)土資源所黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好基層國(guó)土資源所黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感，以更高的自覺(jué)性、更清晰的思路、更有效的措施，切實(shí)把基層國(guó)土資源所黨風(fēng)廉政建設(shè)放在更加突出的位 置。 三、采取措施，切實(shí)加大基層國(guó)土資源所黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作力度 加強(qiáng)基層國(guó)土資源所黨風(fēng)廉政建設(shè)，要按照胡錦濤同志提出的 “ 更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè) ” 的要求，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，逐步建立起具有基層國(guó)土資源工作 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 特色的懲防體系和工作機(jī)制，努力建設(shè)一支勤政為民、依法辦事、群眾滿意、文明服務(wù)、廉潔奉公的基層國(guó)土資源管理隊(duì)伍。 （一）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高基層黨員、干部的拒腐防變能力。加強(qiáng)反腐倡廉教育，必須在突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式、提高實(shí)效上下功夫，抓成效。要針對(duì)基層黨員 、干部的特點(diǎn)，明確教育內(nèi)容，制定教育計(jì)劃，形成教育制度。要以樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，突出抓好理想信念和榮辱觀教育、思想道德和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)基層黨員、干部抵御消極腐敗危害侵蝕的免疫力，筑牢黨紀(jì)國(guó)法的思想防線。要進(jìn)一步創(chuàng)新
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