【文章內(nèi)容簡介】 轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，社會(huì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)、動(dòng)力、目標(biāo)都會(huì)發(fā)生新的變化，各種社會(huì)思潮的交流交鋒更加激烈，中國特色社會(huì)主義的未來發(fā)展將在更高層次和水平上運(yùn)行。在這種背景下，亟須堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，最大限度凝聚社會(huì)共識(shí)，匯聚社會(huì)發(fā)展的正能量，共同應(yīng)對發(fā)展過程中的困難和挑戰(zhàn)。 堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨對完成好執(zhí)政興國歷史使命的自覺擔(dān)當(dāng)。在人類社會(huì)的歷史長河中，沒有哪一個(gè)政黨像中國共產(chǎn)黨這樣，不僅自身擁有 8900 萬黨員，而且?guī)ьI(lǐng)著一個(gè)擁有 億 人口的國家同時(shí)邁向現(xiàn)代化。黨的十九大報(bào)告列舉了 5 年來中國在眾多領(lǐng)域取得的重大成就，提出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，并指出了中國特色社會(huì)主義的歷史價(jià)值、時(shí)代價(jià)值和世界價(jià)值。這些成就的取得，都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)?？梢哉f，沒有中國特色社會(huì)主義，就沒有今天的中國；而沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有中國特色社會(huì)主義。毫無疑問，中國特色社會(huì)主義要取得新的更大成就，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，須臾離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大報(bào)告重申黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，這是對黨的地位和作用的進(jìn)一步自覺體認(rèn)，體現(xiàn)了黨在新時(shí)代的歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 如何理解 ? 堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo) ? 的內(nèi)涵 第 11 頁 共 23 頁 在 ? 堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo) ? 的表述中，內(nèi)含著以下幾個(gè)相互關(guān)聯(lián)的問題： 首先，為什么要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。 ? 堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo) ?的第一層含義是， ? 只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)好一切 ? 。這個(gè)論斷是經(jīng)過無數(shù)次歷史檢驗(yàn)得出的科學(xué)結(jié)論，是 ? 只有共產(chǎn)黨才能救中國 ? 的思想在新時(shí)代的表達(dá)。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，并把這一目標(biāo)與中國實(shí)際相結(jié)合，具體化為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，為此黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗 爭，付出了巨大的犧牲，最終攻克了一個(gè)又一個(gè)看似不可攻克的難關(guān)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊的人間奇跡。由此，中國共產(chǎn)黨深得民眾擁護(hù)和信賴。也正因如此，黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征是黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。 其次，為什么要堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。 ? 堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo) ? 的又一層含義是， ? 黨的領(lǐng)導(dǎo)必須體現(xiàn)在一切工作中 ? 。這里的 ? 一切工作 ? 指的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，是? 黨政軍民學(xué)，東西南北中 ? 全覆蓋。這就意味著，無論是哪一個(gè) 行業(yè)、哪一個(gè)領(lǐng)域、哪一個(gè)地區(qū)，都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，服從黨的指揮，落實(shí)黨的路線方針政策，任何工作不得以任何理由游離于黨的領(lǐng)導(dǎo)之外，不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。需要說明的是，這里 ? 一 第 12 頁 共 23 頁 切工作 ? 指的是社會(huì)治理公共領(lǐng)域，不涉及私人空間，不可故意混淆概念，把 ? 一切工作 ? 與 ? 一切事情 ? 混為一談。 最后，如何正確理解堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。 ? 堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo) ? 的再一層含義是， ? 堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo) ? 。這里的 ? 領(lǐng)導(dǎo) ?主要是政治領(lǐng)導(dǎo)，其主要任務(wù)，一是把方向，即堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展方向，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值立場；二是 謀大局，從宏觀和戰(zhàn)略層面思考問題，協(xié)調(diào)各方力量，共謀發(fā)展大計(jì)；三是定政策，即把黨的理念和民眾的訴求相結(jié)合，轉(zhuǎn)化為可操作的政策規(guī)章制度；四是促改革，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和形勢的變化，發(fā)揮督促作用，推進(jìn)改革創(chuàng)新。能否做好以上工作，是評價(jià)黨領(lǐng)導(dǎo)得好不好的重要標(biāo)準(zhǔn)。 怎樣做到 ? 堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo) ? 能否堅(jiān)持好黨的領(lǐng)導(dǎo)，既涉及思想認(rèn)識(shí)問題，也涉及工作能力和工作方法問題。主要包括以下幾個(gè)方面： 強(qiáng)化政治站位，提高思想認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上強(qiáng)調(diào)指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要 樹立歷史眼光、強(qiáng)化理論思維、增強(qiáng)大局觀念、豐富知識(shí)素養(yǎng)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合的寬廣視角，對一些重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行思考和把握，做到堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義要一以貫之，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之，增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之。 第 13 頁 共 23 頁 為此，要在全黨和全社會(huì)廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，以此為基礎(chǔ)統(tǒng)籌推進(jìn) ? 五位 一體 ?總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn) ? 四個(gè)全面 ? 戰(zhàn)略布局。遵循科學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是為了更好地開展工作。在此過程中，要堅(jiān)持科學(xué)思維，回看走過的路、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路，把問題看得深、把得準(zhǔn)。為此，一是要把政治領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)引領(lǐng)結(jié)合起來，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)在工作中的方向保證作用；二是要把發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量結(jié)合起來，把握工作節(jié)奏，切忌急功近利；三是把經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益結(jié)合起來，把近期利益與遠(yuǎn)期利益結(jié)合起來，把局部利益與整體利益結(jié)合起來，著眼于提高整個(gè)社會(huì)的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平。 堅(jiān)持開放包容，回應(yīng)民眾關(guān) 切。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這是黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出，時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。一個(gè)政黨，功成名就時(shí)要居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期勵(lì)精圖治的精神狀態(tài)，執(zhí)掌政權(quán)后要節(jié)儉內(nèi)斂、敬終如始，承平時(shí)期要嚴(yán)以治吏、防腐戒奢，重大變革關(guān)頭要順乎潮流、順應(yīng)民心。為此，必須堅(jiān)持開放包容，加強(qiáng)同各級社會(huì)組織和黨派的聯(lián)系與溝通，善于聽取和吸收合理化建議，不斷改善工作。與此同時(shí)，要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持 第 14 頁 共 23 頁 走群眾路線，深入群眾，體貼民情，傾聽群眾呼聲，從群眾中汲取智慧資源，推進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展。加 強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)政水平。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。這 ? 五個(gè)過硬 ? 是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的總體要求，是我們黨保持先進(jìn)性、領(lǐng)導(dǎo)一切工作的基礎(chǔ)之所在。為此，一是要加強(qiáng)能力培養(yǎng)，提高各級黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)，提高工作能力和戰(zhàn)略定力，不斷滿足形勢發(fā)展對于黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升的要求。二是要強(qiáng)化自我反思，廣泛開展批評與自我批評，時(shí)刻警醒自身，反思工作中的缺點(diǎn)和不足，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤。三是發(fā)揮好各級黨組織、黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶