【文章內(nèi)容簡介】 第 12 頁 共 28 頁 概（預(yù)）算時，應(yīng)依據(jù)規(guī)定全額計列安全文明施工費。 第三十二條建設(shè)管理單位按照合同約定和安全文明施 19 查、評價和考核，實現(xiàn)對分包的全過程管控。 第三十九條業(yè)主項目部負(fù)責(zé)審批施工項目部報送的工程項目分包計劃及分包申請，嚴(yán)格控制工程項目的分包范圍。審查分包商資質(zhì)和業(yè)績，按流程審批工程項目分包申請。定期組織開展工程項目分包管理檢查，考核評價工程項目各參建單位分包管理工作。 第四十條監(jiān)理項目部應(yīng)完善分包安全監(jiān)理機(jī)制，審查 工程項目分包計劃申請，審查分包商資質(zhì)、業(yè)績，并進(jìn)行入場前把關(guān)。動態(tài)核查進(jìn)場分包隊伍的人員配備、施工機(jī)具配備、技術(shù)管理等施工能力，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求，實施閉環(huán)管理。 第四十一條施工企業(yè)是分包安全管理工作的責(zé)任主體，應(yīng)建立分包商資質(zhì)審查、現(xiàn)場準(zhǔn)入和管控、教育培訓(xùn)、動態(tài)考核、資信評價等分包管理體系。在公司發(fā)布的合格分包商名冊內(nèi)建立本企業(yè)合格分包商名冊，對分包商及其人員實施全過程動態(tài)管理。 第四十二條施工企業(yè)在工程分包項目開工前，應(yīng)與分包商簽訂規(guī)范的分包合同和安全協(xié)議，明確分包性質(zhì)和內(nèi)容， 明確分包商在施工安全、交通安全、消防安全等方面的責(zé)任和要求。 第四十三條專業(yè)分包、勞務(wù)分包應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。主體工程不得專業(yè)分包。 第 13 頁 共 28 頁 第四十四條施工項目部具體負(fù)責(zé)工程項目分包隊伍的安全管理工作，包括人員安全教育培訓(xùn)，專業(yè)分包商自帶施 21 第五十條施工項目部應(yīng)對作業(yè)安全風(fēng)險開展識別、評估工作，制定并落實預(yù)控措施；危險性較大的作業(yè)，要進(jìn)行現(xiàn)場初勘，建立并動態(tài)管理安全風(fēng)險作業(yè)清冊，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場預(yù)控措施落實，履行風(fēng)險作業(yè)到崗到位責(zé)任。 第五十一條 工程項目建設(shè)過程通過開展階段性安全管理評價防控風(fēng)險；公司所屬企業(yè)承接的系統(tǒng)外工程項目，由企業(yè)組織專家組對項目部進(jìn)行安全管理評價，評價報告及整改情況應(yīng)報上級主管部門備案。 第五十二條基建安全風(fēng)險按分層逐級管控原則進(jìn)行管理及考核評價。實行上級監(jiān)督評價下級、業(yè)主項目部和監(jiān)理項目部監(jiān)督評價施工項目部、施工項目部監(jiān)督評價施工隊（班組）和分包單位，確保基建安全風(fēng)險得到有效控制。 第七章施工安全方案管理 第五十三條施工安全方案為工程現(xiàn)場施工安全工作執(zhí)行的各類安全文件的統(tǒng)稱，包括單獨編制的安全 策劃文件、專項安全方案、安全技術(shù)措施，也包括項目管理實施規(guī)劃、作業(yè)指導(dǎo)書等施工管理文件內(nèi)的安全管理章節(jié)。項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）由施工項目部總工程師組織編制，分別用單獨章節(jié)描述安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、 第 14 頁 共 28 頁 安全等職能部門審核，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部批準(zhǔn)后組織實施。 第五十四條施工項目部總工程師組織編制施工安全管理及風(fēng)險控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃等安全策 23 全、質(zhì)量管理人員和項目總工程師審核，報施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé) 人批準(zhǔn)，由施工項目部技術(shù)員交底后實施。作業(yè)指導(dǎo)書或?qū)ｍ検┕し桨钢械陌踩夹g(shù)措施部分應(yīng)有獨立的章節(jié)。 第五十九條施工作業(yè)需辦理作業(yè)票，由工作負(fù)責(zé)人填寫，經(jīng)施工項目部技術(shù)員和安全員審查，風(fēng)險等級較低的作業(yè)由施工隊長簽發(fā)，風(fēng)險等級較高的作業(yè)項目，由施工項目經(jīng)理簽發(fā)。工作負(fù)責(zé)人通過宣讀作業(yè)票的方式向全體作業(yè)人員交底，作業(yè)人員簽名后實施。 第六十條作業(yè)地點、作業(yè)內(nèi)容、安全措施、主要作業(yè)人員（安全監(jiān)護(hù)人、工作負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員）不變時，原則上可使用同一張作業(yè)票，并可連續(xù)使用至該項作業(yè)任務(wù)完成。作業(yè) 人員有變化時，應(yīng)對新進(jìn)人員進(jìn)行交底。 第六十一條施工過程需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，應(yīng)經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項目部審核確認(rèn)后重新交底。 第六十二條施工周期超過一個月或重復(fù)施工的施工項目，應(yīng)重新組織方案交底；如施工方法、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)完善措施，重新報批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。 第 15 頁 共 28 頁 第六十三條全體作業(yè)人員應(yīng)參加施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施交底，并按規(guī)定在交底書上簽字確認(rèn)。 第八章安全檢查與競賽交流 第六十四條基建安全檢查 分為例行檢查、專項檢查、隨機(jī)檢查、安全巡查四種方式。 25 程具體情況開展安全檢查，公司組織抽查。 （七）承攬境外工程項目的單位每年或建設(shè)周期內(nèi)應(yīng)開展不少于一次的安全檢查。 第六十六條基建安全檢查以查制度、查管理、查隱患為主要內(nèi)容，同時應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。 第六十七條各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和安全文明施工、環(huán)境管理問題，應(yīng)下發(fā)整改通知，限期整改，并對整改結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，實行閉環(huán)管理；對因故不能立即整改的問題，責(zé)任單位應(yīng)采取臨時措施 ，并制定整改措施計劃報上級批準(zhǔn)，分階段實施。對于構(gòu)成安全隱患的問題，整改要求和程序要嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于隱患排查治理的相關(guān)規(guī)定。 第六十八條各類基建安全檢查工作應(yīng)盡量采取不預(yù)先通知和直接檢查工程現(xiàn)場的隨機(jī)檢查方式，確保真實反映項目安全管理情況。檢查組織單位應(yīng)制定檢查方案、大綱和檢查報告大綱，明確工作要求，落實基建安全檢查責(zé)任制，實行誰檢查、誰簽字 第 16 頁 共 28 頁 誰負(fù)責(zé)，對檢查效果進(jìn)行總結(jié)評價。 第六十九條公司和省公司級單位組織開展在建工程流動紅旗競賽和安全管理經(jīng)驗交流推廣活動，推動工程建設(shè)過程中安全管理體系 的建立和運轉(zhuǎn)、安全管理責(zé)任落實和規(guī)章制度執(zhí)行、現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化等管理要求的落實。 第九章安全教育培訓(xùn) 第七十條公司基建安全教育培訓(xùn)工作實行逐級負(fù)責(zé)制，確保全員接受培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高安全 27課時的三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。 第七十七條施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)取證后，方可上崗工作。 第七十八條施工企業(yè)在施工中運用新技術(shù)、使用新裝備、采用新材料、推行新工藝以及職工 調(diào)換工種時，應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。 第十章例行會議 第七十九條公司每年召開安全生產(chǎn)會議及基建工作會議，總結(jié)分析基建系統(tǒng)總體安全情況，布置年度基建安全工作，定期召開基建安全分析會，總結(jié)分析基建安全狀況，協(xié)調(diào)解決基建安全問題，部署基建安全工作。 第八十條省公司級單位每年召開安全生產(chǎn)會議及基建工作 第 17 頁 共 28 頁 會議，布置本單位的年度基建安全工作；定期召開基建安全分析會，總結(jié)分析基建安全狀況，協(xié)調(diào)解決基建安全問題，部署基建安全工作。 第八十