【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 饋率達(dá) 100％。 稅收文化建設(shè)不斷推進(jìn)，構(gòu)建和諧發(fā)展的稅務(wù)組織。營(yíng)造先進(jìn)、科學(xué)、民主的文化氛圍，打 造具有北京地稅特色的稅收文化。在 2024 年前，全系統(tǒng)成為首都文明行業(yè)先進(jìn)單位。 上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過(guò)程，分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段， 20*年 1 月 1 日－ 12 月 31 日，一年起步；第二階段，20XX 年 1 月 1 日－ 2024 年 12 月 31 日，兩年全面鋪開；第三階段， 2024 年 1 月 1 日－ 2024 年 12 月 31 日，兩年鞏固完善。 第三部分發(fā)展任務(wù) 總體要求。堅(jiān)持做優(yōu)服務(wù)、做細(xì)征收、做精管理、做實(shí)稅政、 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 做強(qiáng)稽查的 “ 五做 ” 原則。把為納稅人服務(wù)貫穿于稅收工作的全過(guò)程，努力提高稅法遵從度；依法治 稅，為 XX 省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的財(cái)力保障；全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高稅源管理的質(zhì)量和水平；落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，充分發(fā)揮稅收職能作用，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；創(chuàng)新稽查、檢查工作機(jī)制，維護(hù)納稅人合法權(quán)益和稅法嚴(yán)肅性。加大信息化工作力度，運(yùn)用信息化手段覆蓋、服務(wù)、支撐各項(xiàng)工作。 一、納稅服務(wù) 納稅服務(wù)是稅務(wù)部門法定義務(wù)和基本職責(zé)，是貫穿于稅收工作全過(guò)程的核心。要以人為本，以納稅人需求為導(dǎo)向，以提高稅法遵從度為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)依法治稅為目標(biāo)，完善納稅服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范，增強(qiáng)服務(wù)能力，全方位提升納稅 服務(wù)質(zhì)量和水平，降低納稅成本，提高辦稅效率，實(shí)現(xiàn)征納雙方的良性互動(dòng)，形成和諧誠(chéng)信的稅收征納關(guān)系。 以納稅人為中心，進(jìn)一步完善納稅服務(wù)組織體系。建立起市局、分局、稅務(wù)所任務(wù)明確、各司其職、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的納稅服務(wù)工作機(jī)制。在市局內(nèi)部建立起一個(gè)部門為主，相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)的納稅服務(wù)格局。 規(guī)范化與人性化相結(jié)合，完善納稅服務(wù)考核評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、平等對(duì)話機(jī)制和納稅人權(quán)利救濟(jì)機(jī)制等納稅服務(wù)工作規(guī)范。 進(jìn)一步提升納稅服務(wù)工作的信息化運(yùn)用水平，把 tax861 網(wǎng) 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 站、 12366 地稅熱線建設(shè)成為功能齊 全、方便快捷、高效互動(dòng)的納稅服務(wù)平臺(tái)，全面建成 “ 網(wǎng)上地稅局 ” 。編制分行業(yè)的納稅指引手冊(cè)，免費(fèi)提供給納稅人。 到 2024 年納稅人綜合滿意度始終保持在 90％以上，咨詢電話回復(fù)率 99％以上，網(wǎng)上辦稅、電話辦稅一次成功率 80％以上，95％以上的納稅人能夠以電話、網(wǎng)絡(luò)、上門等方式在半小時(shí)內(nèi)完成納稅咨詢。 二、依法征收 堅(jiān)持 “ 依法征收，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅 ”的組織收入原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》。正確處理依法治稅與支持首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，稅收?qǐng)?zhí)法與組織收入的關(guān)系，嚴(yán)格按照 法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各類稅收法律法規(guī)和政策。保證稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。 運(yùn)用科學(xué)的稅收綜合分析預(yù)測(cè)方法，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)，把握北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)，結(jié)合稅收政策變化，科學(xué)判斷稅收增長(zhǎng)趨勢(shì)。切實(shí)強(qiáng)化稅收分析深度、廣度和收入監(jiān)控力度，做好區(qū)域稅源、行業(yè)稅源、重點(diǎn)稅源等的調(diào)查、分析和管理工作，為實(shí)施科學(xué)化、法治化、規(guī)范化的稅收征管和科學(xué)的政府決策奠定基礎(chǔ)。 按照現(xiàn)行稅收管理體制，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和征管質(zhì)量不斷提高， 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 國(guó)家稅收政策沒有大的調(diào)整的 前提下，全市地稅各項(xiàng)稅費(fèi)收入規(guī)模到 2024 年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 1500 億元（ 20*年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 950 億元， 20XX年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 10*5 億元， 2024 年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 1210 億元， 2024 年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 1350 億元）。 2024 年?duì)I業(yè)稅預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) *18 億元，個(gè)人所得稅預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 3*0 億元，企業(yè)所得稅預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 120 億元，契稅預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 92 億元，城建稅預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 66 億元，房產(chǎn)稅預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 48 億元，其他稅費(fèi)合計(jì)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 86 億元。 三、稅收征管 依據(jù)稅收征管法規(guī)定，建立以納稅人為中心的符合北京區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的無(wú)縫隙的征管流程體系。按照 加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù)、講求效率的要求，重組和梳理征管業(yè)務(wù)流程，調(diào)整規(guī)范征管組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，為實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理提供組織保障。 加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格落實(shí)并進(jìn)一步完善各項(xiàng)征管工作制度。制定稅收?qǐng)?zhí)法行為規(guī)范，正確行使法定權(quán)力。健全征、管、查協(xié)調(diào)機(jī)制以及信息交換、案件移送協(xié)查、情況建議反饋等工作聯(lián)系制度。深化稅務(wù)行政審批制度改革，加大征管工作執(zhí)法檢查和監(jiān)察力度。推廣稅控裝置應(yīng)用，到 2024 年，爭(zhēng)取全市 80％以上的納稅戶使用稅控裝置。完善稅務(wù)檔案的集中管理和查詢。加強(qiáng)國(guó)際稅收管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)際稅收協(xié)定 ，積極實(shí)施情報(bào)交換，推動(dòng)反避稅工作的開展。 實(shí)施科學(xué)、有效的稅源管理，形成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化 第 14 頁(yè) 共 24 頁(yè) 的稅源管理體系。建立以法人和自然人為主體的納稅申報(bào)信息系統(tǒng)。建立以納稅人為中心的戶籍管理制度，打破稅種分割和部門分割。全面建立和完善稅收管理員制度，依托稅源信息平臺(tái)的共享以及完善的地理信息系統(tǒng)，對(duì)北京區(qū)域內(nèi)稅源實(shí)施有效分類管理。加強(qiáng)欠稅管理，完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，整合稅源管理資源，改進(jìn)稅源管理手段。 2024 年前，實(shí)施一次全市范圍內(nèi)的稅源普查工作。構(gòu)建特殊行業(yè)稅源管理新機(jī)制，全面堵塞房地產(chǎn)、家裝、私人房屋出租 、保險(xiǎn)、會(huì)展、演出、中介機(jī)構(gòu)、家教等行業(yè)的征管漏洞。 建立、健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)的納稅評(píng)估組織體系，按照分行業(yè)、分級(jí)評(píng)估的原則，完善納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)職能。科學(xué)建立和完善納稅評(píng)估的業(yè)務(wù)流程和制度體系。積極推進(jìn)稅務(wù)函告、約談等制度，科學(xué)確定評(píng)估對(duì)象和評(píng)估數(shù)量，改進(jìn)評(píng)估方法，提高評(píng)估質(zhì)量。深化行業(yè)評(píng)估工作，制定行業(yè)評(píng)估方法，規(guī)范行業(yè)納稅行為。 將納稅信用等級(jí)的評(píng)定與管理工作作為建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，完善對(duì)不同等級(jí)企業(yè)的評(píng)定方法和后續(xù)管理。通過(guò)納稅信用等級(jí)評(píng)定，切實(shí)促進(jìn)稅收收入增加和稅收征管效率提高 。 到 2024 年，征管質(zhì)量考核指標(biāo)達(dá)標(biāo)率 95％以上，涉稅正確合法率達(dá) 100%，稅收?qǐng)?zhí)法正確率達(dá) 100%；企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體和其他組織的登記率 99％以上，個(gè)體工商戶稅務(wù)登記率 90％ 第 15 頁(yè) 共 24 頁(yè) 以上；申報(bào)率 98％以上，申報(bào)準(zhǔn)確率 95％以上，降低無(wú)稅申報(bào)率；稅款入庫(kù)率 99％以上；降低欠稅率，新增欠稅