【文章內(nèi)容簡介】 饋率達(dá) 100％。 稅收文化建設(shè)不斷推進(jìn)，構(gòu)建和諧發(fā)展的稅務(wù)組織。營造先進(jìn)、科學(xué)、民主的文化氛圍，打 造具有北京地稅特色的稅收文化。在 2024 年前，全系統(tǒng)成為首都文明行業(yè)先進(jìn)單位。 上述目標(biāo)的實現(xiàn)是一個持續(xù)發(fā)展的過程，分三個階段進(jìn)行。第一階段， 20*年 1 月 1 日－ 12 月 31 日，一年起步；第二階段，20XX 年 1 月 1 日－ 2024 年 12 月 31 日，兩年全面鋪開；第三階段， 2024 年 1 月 1 日－ 2024 年 12 月 31 日，兩年鞏固完善。 第三部分發(fā)展任務(wù) 總體要求。堅持做優(yōu)服務(wù)、做細(xì)征收、做精管理、做實稅政、 第 11 頁 共 24 頁 做強稽查的 “ 五做 ” 原則。把為納稅人服務(wù)貫穿于稅收工作的全過程，努力提高稅法遵從度；依法治 稅，為 XX 省經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定的財力保障；全面實施科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高稅源管理的質(zhì)量和水平；落實各項稅收政策，充分發(fā)揮稅收職能作用，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；創(chuàng)新稽查、檢查工作機制，維護納稅人合法權(quán)益和稅法嚴(yán)肅性。加大信息化工作力度，運用信息化手段覆蓋、服務(wù)、支撐各項工作。 一、納稅服務(wù) 納稅服務(wù)是稅務(wù)部門法定義務(wù)和基本職責(zé)，是貫穿于稅收工作全過程的核心。要以人為本，以納稅人需求為導(dǎo)向，以提高稅法遵從度為重點，以實現(xiàn)依法治稅為目標(biāo)，完善納稅服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范，增強服務(wù)能力，全方位提升納稅 服務(wù)質(zhì)量和水平，降低納稅成本，提高辦稅效率，實現(xiàn)征納雙方的良性互動，形成和諧誠信的稅收征納關(guān)系。 以納稅人為中心，進(jìn)一步完善納稅服務(wù)組織體系。建立起市局、分局、稅務(wù)所任務(wù)明確、各司其職、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的納稅服務(wù)工作機制。在市局內(nèi)部建立起一個部門為主，相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)的納稅服務(wù)格局。 規(guī)范化與人性化相結(jié)合，完善納稅服務(wù)考核評價機制、監(jiān)督機制、平等對話機制和納稅人權(quán)利救濟機制等納稅服務(wù)工作規(guī)范。 進(jìn)一步提升納稅服務(wù)工作的信息化運用水平，把 tax861 網(wǎng) 第 12 頁 共 24 頁 站、 12366 地稅熱線建設(shè)成為功能齊 全、方便快捷、高效互動的納稅服務(wù)平臺，全面建成 “ 網(wǎng)上地稅局 ” 。編制分行業(yè)的納稅指引手冊，免費提供給納稅人。 到 2024 年納稅人綜合滿意度始終保持在 90％以上，咨詢電話回復(fù)率 99％以上，網(wǎng)上辦稅、電話辦稅一次成功率 80％以上，95％以上的納稅人能夠以電話、網(wǎng)絡(luò)、上門等方式在半小時內(nèi)完成納稅咨詢。 二、依法征收 堅持 “ 依法征收，應(yīng)收盡收，堅決防止和制止越權(quán)減免稅 ”的組織收入原則，認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》。正確處理依法治稅與支持首都經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，稅收執(zhí)法與組織收入的關(guān)系，嚴(yán)格按照 法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各類稅收法律法規(guī)和政策。保證稅收收入隨著經(jīng)濟增長而持續(xù)穩(wěn)定增長，為構(gòu)建和諧社會提供堅實的財力保障。 運用科學(xué)的稅收綜合分析預(yù)測方法，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢，把握北京經(jīng)濟發(fā)展的特點和趨勢，結(jié)合稅收政策變化，科學(xué)判斷稅收增長趨勢。切實強化稅收分析深度、廣度和收入監(jiān)控力度，做好區(qū)域稅源、行業(yè)稅源、重點稅源等的調(diào)查、分析和管理工作，為實施科學(xué)化、法治化、規(guī)范化的稅收征管和科學(xué)的政府決策奠定基礎(chǔ)。 按照現(xiàn)行稅收管理體制，在經(jīng)濟發(fā)展和征管質(zhì)量不斷提高， 第 13 頁 共 24 頁 國家稅收政策沒有大的調(diào)整的 前提下，全市地稅各項稅費收入規(guī)模到 2024 年預(yù)計實現(xiàn) 1500 億元（ 20*年預(yù)計實現(xiàn) 950 億元， 20XX年預(yù)計實現(xiàn) 10*5 億元， 2024 年預(yù)計實現(xiàn) 1210 億元， 2024 年預(yù)計實現(xiàn) 1350 億元）。 2024 年營業(yè)稅預(yù)計實現(xiàn) *18 億元，個人所得稅預(yù)計實現(xiàn) 3*0 億元，企業(yè)所得稅預(yù)計實現(xiàn) 120 億元，契稅預(yù)計實現(xiàn) 92 億元，城建稅預(yù)計實現(xiàn) 66 億元，房產(chǎn)稅預(yù)計實現(xiàn) 48 億元，其他稅費合計預(yù)計實現(xiàn) 86 億元。 三、稅收征管 依據(jù)稅收征管法規(guī)定，建立以納稅人為中心的符合北京區(qū)域經(jīng)濟特點的無縫隙的征管流程體系。按照 加強管理、優(yōu)化服務(wù)、講求效率的要求，重組和梳理征管業(yè)務(wù)流程，調(diào)整規(guī)范征管組織機構(gòu)設(shè)置，為實施科學(xué)化、精細(xì)化管理提供組織保障。 加強征管基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格落實并進(jìn)一步完善各項征管工作制度。制定稅收執(zhí)法行為規(guī)范，正確行使法定權(quán)力。健全征、管、查協(xié)調(diào)機制以及信息交換、案件移送協(xié)查、情況建議反饋等工作聯(lián)系制度。深化稅務(wù)行政審批制度改革，加大征管工作執(zhí)法檢查和監(jiān)察力度。推廣稅控裝置應(yīng)用，到 2024 年，爭取全市 80％以上的納稅戶使用稅控裝置。完善稅務(wù)檔案的集中管理和查詢。加強國際稅收管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行國際稅收協(xié)定 ，積極實施情報交換，推動反避稅工作的開展。 實施科學(xué)、有效的稅源管理，形成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、動態(tài)化 第 14 頁 共 24 頁 的稅源管理體系。建立以法人和自然人為主體的納稅申報信息系統(tǒng)。建立以納稅人為中心的戶籍管理制度，打破稅種分割和部門分割。全面建立和完善稅收管理員制度，依托稅源信息平臺的共享以及完善的地理信息系統(tǒng)，對北京區(qū)域內(nèi)稅源實施有效分類管理。加強欠稅管理，完善內(nèi)部監(jiān)控機制，整合稅源管理資源，改進(jìn)稅源管理手段。 2024 年前，實施一次全市范圍內(nèi)的稅源普查工作。構(gòu)建特殊行業(yè)稅源管理新機制，全面堵塞房地產(chǎn)、家裝、私人房屋出租 、保險、會展、演出、中介機構(gòu)、家教等行業(yè)的征管漏洞。 建立、健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)的納稅評估組織體系，按照分行業(yè)、分級評估的原則，完善納稅評估機構(gòu)職能?？茖W(xué)建立和完善納稅評估的業(yè)務(wù)流程和制度體系。積極推進(jìn)稅務(wù)函告、約談等制度，科學(xué)確定評估對象和評估數(shù)量，改進(jìn)評估方法，提高評估質(zhì)量。深化行業(yè)評估工作，制定行業(yè)評估方法，規(guī)范行業(yè)納稅行為。 將納稅信用等級的評定與管理工作作為建設(shè)誠信社會的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，完善對不同等級企業(yè)的評定方法和后續(xù)管理。通過納稅信用等級評定，切實促進(jìn)稅收收入增加和稅收征管效率提高 。 到 2024 年，征管質(zhì)量考核指標(biāo)達(dá)標(biāo)率 95％以上，涉稅正確合法率達(dá) 100%，稅收執(zhí)法正確率達(dá) 100%；企事業(yè)單位、機關(guān)團體和其他組織的登記率 99％以上，個體工商戶稅務(wù)登記率 90％ 第 15 頁 共 24 頁 以上；申報率 98％以上，申報準(zhǔn)確率 95％以上，降低無稅申報率；稅款入庫率 99％以上；降低欠稅率，新增欠稅