3和諧社會構建基礎(編輯修改稿)
2024-08-26 17:41 本頁面
【文章內容簡介】 區(qū)發(fā)展政策引導要素的合理流動，優(yōu)先解決制約區(qū)域發(fā)展的重點和難點地區(qū)的發(fā)展問題。 我們認為，區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的重點是西部大開發(fā)，整個西部是實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展目標的重點和難點地區(qū)。這是因為：第一，西部地區(qū)最落后。這種落后是全方位的，包括發(fā)展環(huán)境、經濟和社會結構等諸多方面。世紀之交國家提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略以后，雖說基礎設施建設等領域取得了很大成績，但東西部差距依然在 第 3 頁 共 5 頁 持續(xù)擴大，區(qū)域間發(fā)展矛盾進一步凸現(xiàn)。究其原因，固然有自然、歷史、社會等既定條件的約束，但不可否認的是，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略重點的不確定性和地 區(qū)發(fā)展政策的搖擺不定以及政策手段的乏力是造成這種局面的重要原因之一。我們必須及時調整和完善區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進一步統(tǒng)一對西部大開發(fā)的思想認識，制訂切實可行的政策措施，使西部大開發(fā)真正取得實效。第二，西部地區(qū)具有重要的戰(zhàn)略地位。首先，西部地區(qū)有人口 3 億多，占全國總人口的 1/4 以上；有土地面積近 700 萬平方公里，占國土總面積的2/3 以上。無論從哪個角度來衡量，西部大開發(fā)都具有促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、保持整個國民經濟健康持續(xù)快速運行的戰(zhàn)略作
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