3國土資源信息化建設(shè)中期評估綜述(編輯修改稿)
2025-08-26 17:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 礦產(chǎn)資源管理和開發(fā) 16 個環(huán)節(jié)的信息，每年實時匯總約 200 萬條動態(tài)信息，信息監(jiān)測覆蓋到土地規(guī)劃計劃、預審、審批、征收、供應、評估、市場交易、利用、登記發(fā)證、土地整治、占補平衡和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等土地管理和開發(fā)利用環(huán)節(jié)，以及全國四級礦業(yè)權(quán)登記發(fā)證和礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)。目前， 第 7 頁 共 15 頁 部綜合監(jiān)管平臺的應用覆 蓋全國四級國土資源管理部門及相關(guān)事業(yè)單位和 9個派駐地方的國家土地督察機構(gòu)，用戶超過 7萬人，在衛(wèi)片執(zhí)法檢查、耕地占補平衡、增減掛鉤、礦業(yè)權(quán)整合等方面發(fā)揮了重要作用，系統(tǒng)應用已成為日常監(jiān)測、業(yè)務(wù)審批、綜合統(tǒng)計、形勢分析、問題預警、調(diào)控決策的依據(jù)。 25 個省級國土資源主管部門建立覆蓋本轄區(qū)的綜合監(jiān)管平臺并開展初步應用。北京、天津、上海、廣西等地等地綜合監(jiān)管平臺已基本上實現(xiàn)常態(tài)化應用，融入到土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)全程監(jiān)管業(yè)務(wù)中。各地不斷探索創(chuàng)新應用模式，北京建立 “ 局長桌面 ” 決策系統(tǒng)，動態(tài)掌握全市保障房 供地等 4 大類 19 小類的關(guān)鍵指標數(shù)據(jù)，綜合分析和預判各種可能影響群眾利益和社會穩(wěn)定的苗頭性問題，成為局領(lǐng)導離不開的參謀助手。河南加強數(shù)據(jù)分析、挖掘和展示，重點關(guān)注建設(shè)用地審批、供應等重要監(jiān)測指標的走勢和去向，以月報、季報、年報、公報的形式加以整理和發(fā)布，為宏觀調(diào)控提供了強有力的信息支持；內(nèi)蒙建成覆蓋三級全轄區(qū)的綜合監(jiān)管平臺，初步實現(xiàn)資源狀況動態(tài)監(jiān)測與預警、信息比對核查、信息綜合分析研究功能。浙江等 14 個?。▍^(qū)、市）初步建立綜合監(jiān)管平臺，應用于土地批后監(jiān)管、衛(wèi)片執(zhí)法檢查等專項工作。福建等 3 個省建成覆蓋土地管理全 業(yè)務(wù)的綜合監(jiān)管平臺。陜西等 4 個省初步建立綜合監(jiān)管平臺原型，部分業(yè)務(wù)開始上線運行。天津等地探索建立了基本農(nóng)田、礦山違法用地行為 第 8 頁 共 15 頁 易發(fā)區(qū)視頻監(jiān)控網(wǎng)，現(xiàn)場景象及時、清晰地傳送到指揮監(jiān)控中心，執(zhí)法部門可遠程發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)占地。江蘇、山東、湖北、甘肅、青海、新疆、西藏等 7 個?。▍^(qū)）尚未開展綜合監(jiān)管平臺建設(shè)。 。廣西、吉林、湖南采取省級統(tǒng)一部署、市級輔助建設(shè)的方式，推動市級綜合監(jiān)管平臺建設(shè)與應用。四川、廣東、遼寧等地啟動市級綜合監(jiān)管平臺建設(shè)。 （三）基本實 現(xiàn)四級國土資源主要管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)上運行。 。在統(tǒng)一的政務(wù)辦公平臺上，建立和運行了辦公自動化系統(tǒng)和行政審批系統(tǒng)，公文運轉(zhuǎn)全流程實現(xiàn)無紙化，所有行政審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上運行，各項業(yè)務(wù)基本實現(xiàn)信息化管理。 業(yè)務(wù)實現(xiàn)全流程網(wǎng)上運行。除西藏外，全國 30 個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團辦公自動化系統(tǒng)均已上線運行，其中北京等27 個?。▍^(qū)、市）實現(xiàn)非涉密事項無紙化辦公。遼寧等 9 個省（區(qū)、市）實現(xiàn)行政審批系統(tǒng)與電子監(jiān)察 系統(tǒng)的對接和數(shù)據(jù)共享。北京等 3 個省（區(qū)、市）實現(xiàn)了移動辦公，江蘇等 4 個省（區(qū)、市）實現(xiàn)了電子簽章，河南等 3 個?。▍^(qū)、市）實現(xiàn)短信提醒功能。絕大多數(shù)省級國土資源主管部門實現(xiàn)本級建設(shè)用地預審、建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)審批等主要行政審批業(yè)務(wù)聯(lián)動審批，除涉密 第 9 頁 共 15 頁 事項外，做到了 “ 不上網(wǎng)的事情不辦、不上網(wǎng)的申請不批 ” 。 （區(qū)、市）實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)審批。北京等 16 個?。▍^(qū)、市）已實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)審批。貴州等 6 個省（區(qū)、市）主要業(yè)務(wù)已延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所。云南等 4 個?。▍^(qū)）與部分市、縣實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)審批。山西等 4 個?。?區(qū)）已實現(xiàn)省與部分市、縣三級主要行政審批業(yè)務(wù)網(wǎng)上運行和遠程報件。新疆兵團與師的部分業(yè)務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上運行和遠程報件。已實行聯(lián)網(wǎng)審批的地方實現(xiàn)建設(shè)用地預審、建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)審批等重要行政審批系統(tǒng)網(wǎng)上辦理遠程報件、會審會簽等，提高了行政效能，取得了良好的社會效益。 （四）構(gòu)建了以國土資源門戶網(wǎng)站為載體的公共服務(wù)體系。 。近三年來部門戶網(wǎng)站共發(fā)布國土資源信息 萬余條，制作專題專欄 44 個，開展網(wǎng)上直播 87 次，舉辦在線訪談 62 次， “ 部長信箱 ” 處 理各類郵件 17949封，報道部重要會議、重大
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