3加強(qiáng)流通體系建設(shè)擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 17:15 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 度不夠，商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序不穩(wěn)定，在保障物流按照公平、公開(kāi)、公正的原則方面應(yīng)該加強(qiáng)措施，使社區(qū)，農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)快速健康發(fā)展，營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。（ 3）流通效率低下的主要表現(xiàn)和問(wèn)題成因：分散的經(jīng)營(yíng)方式和林立的銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)，信息不暢通，現(xiàn)代化的專(zhuān)職批發(fā)商的缺乏，必然導(dǎo)致大量非專(zhuān)職批發(fā)交易的發(fā)生，而多頭分散的批發(fā)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的直接后果 就是無(wú)法通過(guò)批發(fā)交易的集約化實(shí)現(xiàn)流通費(fèi)用的節(jié)約，造成流通效率的低下，流通費(fèi)用的增加，具有很大的不經(jīng)濟(jì)性。生產(chǎn)企業(yè)為此往往需設(shè)置自己的銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)，而零售企業(yè)也必須設(shè)置自己的采購(gòu)機(jī)構(gòu)，從而使批發(fā)機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，不僅沒(méi)有減少流通環(huán)節(jié)，反而卻呈增加的趨勢(shì)，反映出我市流通體系的功能不全和效率低下。我市部分大型連鎖零售企業(yè)利用電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)（ edi）只是停留在收銀和整理庫(kù)存的階段，根本沒(méi)有將相關(guān)數(shù)據(jù)用于供應(yīng)商管理、對(duì)顧客行為以 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 及企業(yè)促銷(xiāo)策略的分析和研究上。（ 4）針對(duì)公益性流通設(shè)施中也存在不少問(wèn)題：對(duì)于蔬菜銷(xiāo)售終端、蔬菜批 發(fā)這些具有公益性場(chǎng)所的政府投入力度不夠。攤位和公益用地的租金太高。在流通環(huán)節(jié)的成本也過(guò)高，運(yùn)輸成本、油價(jià)，包括很多研究者提到的 “ 最后一公里 ” 加價(jià)，它的背后其實(shí)是攤位費(fèi)等因素，所以才有了部分省市持續(xù)補(bǔ)貼攤位費(fèi)。這個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)也提示我們，要進(jìn)一步注重農(nóng)產(chǎn)品，特別是蔬菜流通的公益性特點(diǎn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品流通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這也是我們?cè)谇耙浑A段蔬菜價(jià)格波動(dòng)中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步高度重視的。在政府采取措施的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化的進(jìn)程，包括提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度，包括提高物流企業(yè)信息化程度等等 政策建議：（ 1）區(qū)域 基礎(chǔ)設(shè)施集約化，建立一個(gè)統(tǒng)一的物流園區(qū)，從而提供了銜接不同方向的貨流、實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)換、進(jìn)行貨物分揀配載、貨物存儲(chǔ)保管、貨物流通加工等功能。（ 2）針對(duì)我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)過(guò)于集中在市中心的繁華地帶，區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展緩慢，造成市中心商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)物擁擠，交通阻塞、惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中的基礎(chǔ)上分散建小型商店。近年來(lái)，我市北 XX 縣區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有所增加，但東 XX 縣區(qū)的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)還嚴(yán)重不足，需要加強(qiáng)建設(shè)。另外，對(duì)老的商業(yè)中心要改善交通環(huán)境，加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)，改善交通擁堵的情況。對(duì)于區(qū)域級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)該適當(dāng)分散布局 ，商店以中型為主。而居民區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局應(yīng)以分散、方便為主，商 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 店以小型、綜合為主。培育和引導(dǎo)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)以連鎖方式進(jìn)入社區(qū)開(kāi)設(shè)連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。（ 3）加大特種行業(yè)立法力度，加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)監(jiān)督管理，加大商務(wù)部門(mén)的行政執(zhí)法權(quán)限，
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