3加強流通體系建設(shè)擴大市場消費的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 17:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 度不夠，商品市場經(jīng)營秩序不穩(wěn)定，在保障物流按照公平、公開、公正的原則方面應(yīng)該加強措施，使社區(qū)，農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點快速健康發(fā)展，營造公平的競爭環(huán)境。（ 3）流通效率低下的主要表現(xiàn)和問題成因：分散的經(jīng)營方式和林立的銷售機構(gòu)，信息不暢通，現(xiàn)代化的專職批發(fā)商的缺乏，必然導(dǎo)致大量非專職批發(fā)交易的發(fā)生，而多頭分散的批發(fā)經(jīng)營帶來的直接后果 就是無法通過批發(fā)交易的集約化實現(xiàn)流通費用的節(jié)約，造成流通效率的低下，流通費用的增加，具有很大的不經(jīng)濟性。生產(chǎn)企業(yè)為此往往需設(shè)置自己的銷售機構(gòu)，而零售企業(yè)也必須設(shè)置自己的采購機構(gòu)，從而使批發(fā)機構(gòu)重復(fù)設(shè)置，不僅沒有減少流通環(huán)節(jié)，反而卻呈增加的趨勢，反映出我市流通體系的功能不全和效率低下。我市部分大型連鎖零售企業(yè)利用電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)（ edi）只是停留在收銀和整理庫存的階段，根本沒有將相關(guān)數(shù)據(jù)用于供應(yīng)商管理、對顧客行為以 第 5 頁 共 9 頁 及企業(yè)促銷策略的分析和研究上。（ 4）針對公益性流通設(shè)施中也存在不少問題：對于蔬菜銷售終端、蔬菜批 發(fā)這些具有公益性場所的政府投入力度不夠。攤位和公益用地的租金太高。在流通環(huán)節(jié)的成本也過高，運輸成本、油價，包括很多研究者提到的 “ 最后一公里 ” 加價，它的背后其實是攤位費等因素，所以才有了部分省市持續(xù)補貼攤位費。這個問題的出現(xiàn)也提示我們，要進一步注重農(nóng)產(chǎn)品，特別是蔬菜流通的公益性特點，要進一步加強對于農(nóng)產(chǎn)品流通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這也是我們在前一階段蔬菜價格波動中應(yīng)當進一步高度重視的。在政府采取措施的同時，進一步推進市場化的進程，包括提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度，包括提高物流企業(yè)信息化程度等等 政策建議：（ 1）區(qū)域 基礎(chǔ)設(shè)施集約化，建立一個統(tǒng)一的物流園區(qū)，從而提供了銜接不同方向的貨流、實現(xiàn)運輸方式的轉(zhuǎn)換、進行貨物分揀配載、貨物存儲保管、貨物流通加工等功能。（ 2）針對我市商業(yè)網(wǎng)點過于集中在市中心的繁華地帶，區(qū)域網(wǎng)點發(fā)展緩慢，造成市中心商業(yè)網(wǎng)點購物擁擠，交通阻塞、惡性競爭的問題，應(yīng)當在大型商業(yè)網(wǎng)點集中的基礎(chǔ)上分散建小型商店。近年來，我市北 XX 縣區(qū)商業(yè)網(wǎng)點有所增加，但東 XX 縣區(qū)的大型商業(yè)網(wǎng)點還嚴重不足，需要加強建設(shè)。另外，對老的商業(yè)中心要改善交通環(huán)境，加強停車場的建設(shè)，改善交通擁堵的情況。對于區(qū)域級商業(yè)網(wǎng)點，應(yīng)該適當分散布局 ，商店以中型為主。而居民區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點的布局應(yīng)以分散、方便為主，商 第 6 頁 共 9 頁 店以小型、綜合為主。培育和引導(dǎo)連鎖經(jīng)營企業(yè)以連鎖方式進入社區(qū)開設(shè)連鎖經(jīng)營網(wǎng)點。（ 3）加大特種行業(yè)立法力度，加強對特種行業(yè)監(jiān)督管理，加大商務(wù)部門的行政執(zhí)法權(quán)限，
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