3加快城鄉(xiāng)社會(huì)救助建設(shè)意見(編輯修改稿)
2025-08-26 17:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 手，先易后難，有序推進(jìn)，逐步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，提高城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的整體水平。 （ 一）進(jìn)一步健全自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系。盡快建立省級(jí)涉災(zāi)部門自然災(zāi)害信息共享服務(wù)系統(tǒng)，健全部門之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)急救助能力。加強(qiáng)救災(zāi)物資保障體系建設(shè)，建立省、市、縣（區(qū)）三級(jí)相互支持、相互補(bǔ)充的救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，做到發(fā)生重大災(zāi)害后，受災(zāi)群眾在 24 小時(shí)內(nèi)能得到有效救助。認(rèn)真落實(shí)《春荒、冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》、《災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建管 第 5 頁 共 10 頁 理工作規(guī)程》和《災(zāi)害應(yīng)急救助工作規(guī)程》，進(jìn)一步規(guī)范災(zāi)民救助和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有地方住、有干凈 的飲用水、有傷病能得到及時(shí)救治。加強(qiáng)經(jīng)常性社會(huì)捐助服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)和管理工作，在城市積極推廣建立 “ 慈善超市 ” ，堅(jiān)持搞好經(jīng)常性的社會(huì)捐助活動(dòng)。 （二）繼續(xù)完善城市最低生活保障制度。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，做到 “ 應(yīng)保盡保 ” ，把符合條件的城鎮(zhèn)居民全部納入低保范圍。做好分類施保工作，對(duì)低保家庭中因大病、重殘、年老等喪失勞動(dòng)能力的人員給予重點(diǎn)救助。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平，科學(xué)合理地確定低保標(biāo)準(zhǔn)，既要保證低保對(duì)象的基本生活，又要有利于促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)自食其力。 （三）逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最 低生活保障要按照低標(biāo)準(zhǔn)、小范圍起步的原則，將 “ 五保戶 ” ，因病、因殘、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致家庭喪失主要?jiǎng)趧?dòng)力，難以維持日?；旧畹霓r(nóng)村困難家庭納入保障范圍。各級(jí)都要認(rèn)真落實(shí)《 XX 省農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》（陜民發(fā) [2024]18 號(hào)）。今后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增長，逐步擴(kuò)大低保范圍和提高低保標(biāo)準(zhǔn)。低保的具體標(biāo)準(zhǔn)和保障對(duì)象，由市、縣（市、區(qū)）政府根據(jù)本地財(cái)力、消費(fèi)水平等因素制定，報(bào)省政府審批后確定。各地自行調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)引起的資金缺口，由各地自行負(fù)擔(dān)。享受低保政策后仍有困難的家庭，通過臨時(shí)救濟(jì)解決特殊困難問題。 第 6 頁 共 10 頁 （ 四）認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)村 “ 五保 ” 供養(yǎng)政策。市、縣（市、區(qū)）政府要把符合條件的 “ 五保 ” 對(duì)象全部納入供養(yǎng)范圍，確保 “ 五保 ” 供養(yǎng)資金按月足額發(fā)放。 “ 五保 ” 供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏?。村?jí)組織要整合利用農(nóng)村集體房屋資源，加大“ 五保 ” 對(duì)象的危房改造力度，著力解決農(nóng)村 “ 五保 ” 對(duì)象的住房困難，為 “ 五保 ” 對(duì)象提供必要的照顧和幫助。要加快農(nóng)村敬老院建設(shè)，提高
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