3關(guān)注影響糧食綜合生產(chǎn)能力的五大要素(編輯修改稿)
2025-08-26 17:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，很難保證資金用于水庫維護(hù)。 ３、集體和農(nóng)戶建設(shè)動(dòng)力不足。實(shí)行承包制以來，農(nóng)村集體與農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)積極性不高，難以組織群眾開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施有人使用但無人管理，出現(xiàn) “ 公共地悲劇 ” 。即使組織開展這項(xiàng)工作，因?yàn)槟贻p力壯的農(nóng)民都外出打工，也是勞力不足。農(nóng)村稅費(fèi)改革取消 “ 兩工 ” 、村內(nèi)實(shí)行“ 一事一議 ” 后，矛盾更加突出。 三、技術(shù) １、生物、化學(xué)技術(shù)及其推廣應(yīng)用有利于提高畝產(chǎn)量。生物化學(xué)技術(shù)有的能直接提高單產(chǎn)，有的能增強(qiáng)抗旱、抗?jié)场⒖瓜x害、抗倒伏，從而間接提高單產(chǎn)，如高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)糧食品種，化學(xué)除草技術(shù)，葉面施肥技術(shù)推廣，病蟲綜防技術(shù)推廣，等等。近年來的技術(shù)推廣對(duì)糧食增產(chǎn)起到了很大的作用。 ２、機(jī)械、物理技術(shù)推廣應(yīng)用對(duì)糧食生產(chǎn)影響不大。盡管農(nóng)用機(jī)械技關(guān)注影響糧食綜合生產(chǎn)能力的五大要素術(shù)的推廣應(yīng)用提高了糧食生產(chǎn)單位時(shí)間的效率，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，降低了作業(yè)成本，有利于稻草還田，特別是有 利于種田大戶。但只要不存在土地撂荒，不存在因天氣而需要搶收搶播，機(jī)械技術(shù)對(duì)糧食總產(chǎn)出能力影響不大。此外，機(jī)械技術(shù)的推廣應(yīng)用所要求新建的機(jī)耕道、板車道，占用了部分耕地。 ３、復(fù)種指數(shù)提高空間有限。大多數(shù)地方土地利用比較充分， 第 5 頁 共 8 頁 盡管復(fù)種指數(shù)有提高的余地，但上升空間有限。 四、勞動(dòng)力 勞動(dòng)力問題涉及到三個(gè)方面：勞動(dòng)者數(shù)量、勞動(dòng)者素質(zhì)、勞動(dòng)者積極性。與糧食生產(chǎn)直接相關(guān)的利益主體（勞動(dòng)者）可分為兩類：地方政府和農(nóng)戶。糧食主產(chǎn)區(qū)的地方政府和農(nóng)戶實(shí)際上都是 “ 經(jīng)濟(jì)人 ” ，二者的種糧積極性都取決于種 糧收益和成本的比較。 １、如果不考慮政治和社會(huì)因素，純粹從經(jīng)濟(jì)角度考慮，地方政府發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性不高 （１）本級(jí)地方政府從糧食生產(chǎn)中汲取的財(cái)政收入減少。原因有二：其一、經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)稅減免政策，引起的農(nóng)業(yè)稅收入短收。主要包括三項(xiàng)，ａ、鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)減免。ｂ、災(zāi)歉減免。ｃ、社會(huì)減免。其二、農(nóng)村稅
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