3關注影響糧食綜合生產(chǎn)能力的五大要素(編輯修改稿)
2025-08-26 17:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，很難保證資金用于水庫維護。 ３、集體和農(nóng)戶建設動力不足。實行承包制以來，農(nóng)村集體與農(nóng)戶進行農(nóng)田水利建設積極性不高，難以組織群眾開展農(nóng)田水利基本建設，農(nóng)田水利基礎設施有人使用但無人管理，出現(xiàn) “ 公共地悲劇 ” 。即使組織開展這項工作，因為年輕力壯的農(nóng)民都外出打工，也是勞力不足。農(nóng)村稅費改革取消 “ 兩工 ” 、村內(nèi)實行“ 一事一議 ” 后，矛盾更加突出。 三、技術 １、生物、化學技術及其推廣應用有利于提高畝產(chǎn)量。生物化學技術有的能直接提高單產(chǎn)，有的能增強抗旱、抗?jié)?、抗蟲害、抗倒伏，從而間接提高單產(chǎn)，如高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)糧食品種，化學除草技術，葉面施肥技術推廣，病蟲綜防技術推廣，等等。近年來的技術推廣對糧食增產(chǎn)起到了很大的作用。 ２、機械、物理技術推廣應用對糧食生產(chǎn)影響不大。盡管農(nóng)用機械技關注影響糧食綜合生產(chǎn)能力的五大要素術的推廣應用提高了糧食生產(chǎn)單位時間的效率，減輕了勞動強度，降低了作業(yè)成本，有利于稻草還田，特別是有 利于種田大戶。但只要不存在土地撂荒，不存在因天氣而需要搶收搶播，機械技術對糧食總產(chǎn)出能力影響不大。此外，機械技術的推廣應用所要求新建的機耕道、板車道，占用了部分耕地。 ３、復種指數(shù)提高空間有限。大多數(shù)地方土地利用比較充分， 第 5 頁 共 8 頁 盡管復種指數(shù)有提高的余地，但上升空間有限。 四、勞動力 勞動力問題涉及到三個方面：勞動者數(shù)量、勞動者素質(zhì)、勞動者積極性。與糧食生產(chǎn)直接相關的利益主體（勞動者）可分為兩類：地方政府和農(nóng)戶。糧食主產(chǎn)區(qū)的地方政府和農(nóng)戶實際上都是 “ 經(jīng)濟人 ” ，二者的種糧積極性都取決于種 糧收益和成本的比較。 １、如果不考慮政治和社會因素，純粹從經(jīng)濟角度考慮，地方政府發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性不高 （１）本級地方政府從糧食生產(chǎn)中汲取的財政收入減少。原因有二：其一、經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)稅減免政策，引起的農(nóng)業(yè)稅收入短收。主要包括三項，ａ、鼓勵發(fā)展生產(chǎn)減免。ｂ、災歉減免。ｃ、社會減免。其二、農(nóng)村稅
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