3加快發(fā)展提升我市塊狀經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 16:54 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 狀經(jīng)濟(jì)的最終都發(fā)展成為了創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是指大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)，以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上的集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象，是在競(jìng)爭(zhēng)和合作中共同獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特定領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)群體。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群具有如下特征：在形式上，有別于傳統(tǒng)的 “ 福特式 ” 大規(guī)模生產(chǎn)方式，是一種企業(yè)群的 “ 柔性專(zhuān)業(yè)化 ” 生產(chǎn)方式，集群企業(yè)以中小企業(yè)為主，彼此面向客戶(hù)提供生產(chǎn)和服務(wù)，創(chuàng)造差異化的產(chǎn)品；在生產(chǎn)上：集群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集中、專(zhuān)業(yè)化分工與協(xié) 作程度相對(duì)較高。特別是產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)上下游企業(yè)的協(xié)作配套體系完善，表現(xiàn)出高度靈活的合作關(guān)系；在配套上：產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)有完善的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)體 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 系，提供前期的市場(chǎng)分析、技術(shù)研發(fā)和資金投入等孵化支持，中期的工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品測(cè)試檢驗(yàn)、管理咨詢(xún)等產(chǎn)業(yè)化支持，后期的推廣銷(xiāo)售、技術(shù)服務(wù)、物流配送等市場(chǎng)化支持；在扶持上：當(dāng)?shù)卣块T(mén)能提供完善基礎(chǔ)設(shè)施、積極的產(chǎn)業(yè)扶持政策、通暢的融資渠道和信息平臺(tái)、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、大的技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)以及及時(shí)組織應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘和非貿(mào)易壁壘；在文化上：擁有一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神和新企業(yè)形成的商業(yè)環(huán)境，擁 有一批具有創(chuàng)新意識(shí)能勇于承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)家和高素質(zhì)的管理者和技術(shù)人員，區(qū)域內(nèi)信任度較高，集群內(nèi)企業(yè)之間的交易成本低。 這樣的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群一旦形成，便會(huì)帶來(lái)很多共生效應(yīng)。主要包括集聚效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、區(qū)位效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)等，這些共生效應(yīng)一起構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，確保產(chǎn)業(yè)集群在國(guó)際性或區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期保持優(yōu)勢(shì)。 三、我市塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升的思路與目標(biāo) 日本、意大利、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家塊狀經(jīng)濟(jì)最終都成功地形成一個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。隨著國(guó)內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群理論認(rèn)識(shí)的不斷深入，我國(guó)許多地方政府紛紛 提出基于產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。 XX省在 20xx 年出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范區(qū)加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見(jiàn)》； XX 省在 20xx 年出臺(tái)《關(guān)于培育產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》；上海、山東等省市政府也制訂了各自的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。從這些省份的做法可見(jiàn)，發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)已有 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 一定共識(shí)，這也進(jìn)一步表明我市從塊狀經(jīng)濟(jì)走向產(chǎn)業(yè)集群不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。 （一）我市塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提升條件分析。塊狀經(jīng)濟(jì)是一種低級(jí)形態(tài)的產(chǎn)業(yè)集群，但不等同于產(chǎn)業(yè)集群，與產(chǎn)業(yè)集群相比我市塊狀經(jīng)濟(jì)還有以下缺陷：一 是產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的不完善。主要表現(xiàn)在我市某些產(chǎn)業(yè)的垂直分工還沒(méi)有達(dá)到完全專(zhuān)業(yè)化的程度，總體來(lái)說(shuō)產(chǎn)業(yè)鏈仍比較短。而在水平方向上，具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有能夠大規(guī)模的帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展；二是缺乏創(chuàng)新機(jī)制。無(wú)法掌握核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)會(huì)處處受到來(lái)自同行的排擠和產(chǎn)業(yè)鏈高端的壓制，會(huì)變得沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)潛力。要擺脫這種現(xiàn)狀最有效的辦法是加快已發(fā)明的科技成果向一般民用的轉(zhuǎn)化速度，同時(shí)加強(qiáng)與高校、研究機(jī)構(gòu)合作，利用他們的科研優(yōu)勢(shì)，研發(fā)具有市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品；三是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。當(dāng)前我市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大多建立在低成本、低價(jià)格的基礎(chǔ)之上，難以參與高層次國(guó) 際競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)在 ___過(guò)去的發(fā)展中的確起到了關(guān)鍵性的作用，但是這種價(jià)格優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失。東南亞國(guó)家制造業(yè)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)我國(guó)的反傾銷(xiāo)訴訟，這些新的情況帶來(lái)了國(guó)際市場(chǎng)占有率的下降，行業(yè)的巨額損失。以往低水平的競(jìng)爭(zhēng)策略已不能解決當(dāng)前我們所面臨的挑戰(zhàn)，唯一的出路只有加快培養(yǎng)并吸引高等生產(chǎn)要素，引導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)由產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端攀升。 （二）我市塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路。立足我市當(dāng)前的工業(yè) 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 基礎(chǔ)，結(jié)合塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，我們認(rèn)為塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展要堅(jiān)持的總體思路是：要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以我市打造先進(jìn)制造業(yè)基地和建設(shè)新農(nóng)村為契機(jī)，以科技自主創(chuàng)新為手段，以品牌建設(shè)為主線(xiàn)，通過(guò)細(xì)化產(chǎn)業(yè)垂直分工延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)化協(xié)作，從而推進(jìn)我市塊狀經(jīng)濟(jì)的升級(jí)改造，全面提高我市塊狀經(jīng)濟(jì)
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