3關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2025-08-26 16:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 調(diào)困難、引導(dǎo)缺位，頻現(xiàn)九龍治水的亂象。 四是發(fā)展氛圍不濃厚。主要存在三個(gè)問題。從思想維度看，厚待非公的發(fā)展理念未樹立。個(gè)別職能部門視野還不夠開闊，觀念更新不及時(shí)，對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的知識掌握不多 ，對非公經(jīng)濟(jì)的地位 第 6 頁 共 12 頁 和作用認(rèn)識不足，統(tǒng)放把握不好、管制重于服務(wù)，說起來重要、做起來次要、忙起來不要。從制度維度看，科學(xué)管用的倒逼措施未形成。從發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來看，必須調(diào)整優(yōu)化考核制度來樹立鮮明導(dǎo)向，以制度倒逼各級將各類工作力量放在推動非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。我們一些地方對非公經(jīng)濟(jì)的重視僅僅停留在會議上、文件上，沒有從根本上提高非公經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)在年度考核體系中的權(quán)重，導(dǎo)致基層在抓此項(xiàng)工作時(shí)用力不夠、有所保留。從實(shí)踐維度看，適時(shí)而變的工作方法未探索。這些年我們在發(fā)展氛圍營造方面雖然也開展了百強(qiáng)非公企業(yè)認(rèn)定和功勛企業(yè)家 暨優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)家評選與表彰等活動，但這些形式比較傳統(tǒng)、單一、老套且大多數(shù)情況下是以市級相關(guān)部門或媒體的名義進(jìn)行的，權(quán)威性明顯不夠、榮譽(yù)層次偏低，對非公企業(yè)家的鼓勵激勵作用發(fā)揮比較有限。 多措聯(lián)動破冰奮進(jìn) 當(dāng)前，全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有形勢嚴(yán)峻的一面，更有難得的歷史機(jī)遇。我們必須清醒認(rèn)識現(xiàn)狀，更加自覺地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺上突出位置，更大力度地解決突出問題，毫不動搖地推動非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。結(jié)合我市非公經(jīng)濟(jì)實(shí)際，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，提出如下對策建議。 一要強(qiáng)筋壯骨、內(nèi)外兼修 。按照抓大、扶中、育小的思路，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量規(guī)模與質(zhì)量效益并重，注重硬件建設(shè)與軟件建設(shè)齊抓， 第 7 頁 共 12 頁 提升非公經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平。借力雙創(chuàng)，培育更多發(fā)展主體。加大實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新力度，抓好小升規(guī)企業(yè)培育，策劃包裝一批投資小、效益好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺，努力把更多社會資本轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)資本、發(fā)展增量。按照堅(jiān)持市場主導(dǎo)、包容創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、公平有序發(fā)展、優(yōu)化治理方式、深化開放合作的基本原則，啟動 3＋ 1111 工程，實(shí)施提質(zhì)增效、總量提升、雙創(chuàng)建設(shè)三大行動計(jì)劃，支持 10 個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、支持 100 個(gè) 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、 100 戶企業(yè)三品（提品質(zhì)、增品種、創(chuàng)品牌）建設(shè)、培育 100 戶成長性企業(yè)。借船出海，推動企業(yè)做大做強(qiáng)。加快小微企業(yè)成長發(fā)展，加大支持幫扶力度，開展包容性監(jiān)管，實(shí)施中小民營企業(yè)重點(diǎn)扶持工程，推動小微企業(yè)梯隊(duì)成長和產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外行業(yè)龍頭，利用西洽會、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)貿(mào)洽會以及中國中小企業(yè)國際博覽會等全國性招商洽談平臺，抓好非公企業(yè)名優(yōu)特新產(chǎn)品的宣傳推介工作，重點(diǎn)引進(jìn)高科技、新產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，帶動非公企業(yè)共同轉(zhuǎn)型。建設(shè)軍民技術(shù)成果雙向轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，支持陜柴重工、西航制動、宏遠(yuǎn)鍛造、西橡 院等重點(diǎn)企業(yè)與非公企業(yè)開展軍民融合創(chuàng)新的承接、轉(zhuǎn)化與配套，培育產(chǎn)業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)民參軍、軍轉(zhuǎn)民項(xiàng)目落地和產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展。借腦發(fā)展，提升企業(yè)發(fā)展層次。發(fā)揮 **高校、科研院所數(shù)量較多的優(yōu)勢，支持非公企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié) 第 8 頁 共 12 頁 合，促使科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，著力增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。鼓勵國有科研院所、大中型企業(yè)向非公企業(yè)開放研發(fā)中心和實(shí)驗(yàn)室，為非公企業(yè)提供人力資源和技術(shù)服務(wù)。實(shí)施好品牌提升培育行動
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