3關(guān)于積極推行政府購買服務(wù)加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力的意見(編輯修改稿)
2025-08-26 16:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 類別確定具體條件 并及時(shí)充分地向社會(huì)公開，確保社會(huì)力量公平參與競爭。 （四）完善購買機(jī)制。各地要合理設(shè)置購買項(xiàng)目，將社會(huì)救助服務(wù)納入相關(guān)部門政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。建立健全方式靈活、程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)明確、結(jié)果可控、動(dòng)態(tài)調(diào)整的購買機(jī)制；對(duì)政府集中采購目錄以內(nèi)或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，按照政府采購的有關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購等方式確定承接主體。選定承接主體時(shí)，要以滿足服務(wù)質(zhì)量、符合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為前提，不能簡單以 “ 價(jià)低者得 ”作為選擇標(biāo)準(zhǔn)。建立以項(xiàng)目選定、信息發(fā)布、組織購買、實(shí)施監(jiān)管、 績效評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容的規(guī)范化購買流程，分類制定內(nèi)容明確、操作性強(qiáng)、便于考核的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)提供全過程的跟蹤問效和對(duì)服務(wù)成果的檢查驗(yàn)收。 第 5 頁 共 9 頁 （五）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。政府購買社會(huì)救助服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算，從各級(jí)既有的社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)或社會(huì)救助專項(xiàng)資金等預(yù)算中統(tǒng)籌安排，各地要結(jié)合實(shí)際需要，逐步加大政府購買社會(huì)救助服務(wù)的資金投入力度。要嚴(yán)格資金管理，確保資金使用安全規(guī)范、科學(xué)有效。 （六）加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)。建立健全由購買主體、服務(wù)對(duì)象及第三方組成的綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制，就服務(wù)成效、項(xiàng)目管理、社會(huì)影響等 多方面內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)購買社會(huì)救助服務(wù)工作的績效評(píng)價(jià)。在績效評(píng)價(jià)體系中，要側(cè)重服務(wù)對(duì)象對(duì)救助服務(wù)的滿意度評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布，并作為以后年度選擇承接主體的重要參考依據(jù)。 （七）嚴(yán)格監(jiān)督管理。各地要加強(qiáng)對(duì)政府購買社會(huì)救助服務(wù)的監(jiān)督管理，完善事前、事中和事后監(jiān)管體系，明確部門職責(zé)，依法實(shí)施綜合監(jiān)管，確保購買行為公開透明、規(guī)范有效。上級(jí)人民政府和民政部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府和民政部門購買社會(huì)救助服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。購買主體要按規(guī)定公開購買服務(wù)的相關(guān)信息，并主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。承接主體 應(yīng)主動(dòng)接受購買主體的監(jiān)管，健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度，保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果，嚴(yán)禁服務(wù)轉(zhuǎn)包。要建立承接主體退出機(jī)制，制定臨時(shí)接管預(yù)案。在承接主體發(fā)生不能按合同約定提供服務(wù)的情形時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，確保救助對(duì)象的正當(dāng)權(quán)利不受影響；對(duì)承接主體存在違背合同、弄虛作假等行為，情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣社 第 6 頁 共 9 頁 會(huì)影響的，依法進(jìn)行處罰，按照法律規(guī)定或合同約定終止合同執(zhí)行，依法禁止相關(guān)主體在一定期限內(nèi)
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