【文章內(nèi)容簡介】 協(xié)助黨支部做好對黨員的民主評議，做好對入黨積極分子的培養(yǎng)。 第 12 頁 共 28 頁 “ 信息員 ” 職責(zé)。參與本支部治安防范體系，建立黨員義務(wù)巡防隊；參與外來人口管理，及時收集信息；教育和引導(dǎo)全體村民遵守村規(guī)民約，努力構(gòu)建平安、和諧的良好環(huán)境。 “ 聯(lián)絡(luò)員 ” 職責(zé)。與困難群眾結(jié)對，黨員通過與困難戶進行溝通聯(lián)系，及時了解情況，幫助困難群眾解決實際困難。 “ 宣傳員 ” 職責(zé)。積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳鎮(zhèn)、村出臺的重要舉措。同時將群眾的各類意見和要求及時上報，暢通反饋渠道。 “ 調(diào)解員 ” 職責(zé)。協(xié)調(diào)好基層黨群之間的關(guān)系，調(diào)處村民之間的糾紛和矛盾，切實維護農(nóng)村穩(wěn)定，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。 五、制度建設(shè) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各黨支部要建立并完善工作制度，在日常的活動中能夠做到制度健全，按制度辦事。通過 制度建設(shè)使黨小組活動機制健全、載體豐富、管理規(guī)范、效果明顯。 。黨小組會議堅持每月至少召開一次，由黨小組長主持，并形成會議紀要，及時向黨支部匯報。 。落實 “ 六到戶 ” 制度即 “ 政策法規(guī)宣傳到戶、群眾意見征求到戶、觀念轉(zhuǎn)變到戶、措施落實到戶、黨員作用發(fā)揮到戶、干部身心感情到戶 ” ，黨小組長堅持每周帶頭深入到 12 戶村民家中，了解群眾的思想動態(tài)和行為，及時化解 第 13 頁 共 28 頁 矛盾糾紛，維護社會和諧與穩(wěn)定。 。各黨支部要及時督查各黨小組是否按規(guī)定每月 活動一次，是否將學(xué)習(xí)、宣傳黨的政策和為民辦實事有機的結(jié)合起來，并針對活動效果及時進行指導(dǎo)和整改。 。堅持每季度對各黨小組長進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強黨員的黨性觀念。提高黨小組長組織活動、開展教育能力，發(fā)揮好支部與群眾的橋梁和紐帶作用。 。堅持黨小組工作定期匯報制度和半年工作總結(jié)制度。各黨小組組長每季度應(yīng)向黨支部匯報本小組黨員思想狀況及黨小組本季度工作開展情況，每半年對本小組工作進行全面總結(jié)。 六、工作要求 。黨小組設(shè)臵調(diào)整工作既要統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一要求，又要根據(jù)各村黨員隊伍結(jié)構(gòu)的不同情況，因地制宜，合理設(shè)臵。 。黨小組成立后應(yīng)在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定，這樣才能有利于黨小組開展活動，發(fā)揮黨小組作用。個別黨員的職業(yè)、能力發(fā)生變化，支部也要 5 及時研究，進行適當(dāng)調(diào)整。 。各黨小組長首先要帶頭參加支部活動，在支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從全體工作大局，完成黨支 第 14 頁 共 28 頁 部指派的各項工作任務(wù)，同時又要突出自主性，根據(jù)黨小組的自身特點，開展各種富有特色的 活動。 其他基層黨支部完善黨小組設(shè)置參照以上意見實施。 第三篇：加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)初探加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)初探 楊龍和 1 王國煒 2 （湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院，湖南長沙 410081） 摘要。加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)既是貫徹落實好黨的十七屆四中全會精神的要求，也是適應(yīng)新形勢新情況的迫切需要。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，必須堅持學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，改變思想觀念，更新思維方式；必須提高農(nóng)村黨員，特別是黨員干部的綜合素質(zhì)，提高他們駕馭市場經(jīng) 濟和領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的能力；必須促進基層民主，完善民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督等為主要內(nèi)容的村民自治制度；必須加大對農(nóng)村基層的投入，提高黨員干部的待遇，改善基層黨組織的活動條件，讓農(nóng)村黨員、干部無后顧之憂地領(lǐng)導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 關(guān)鍵詞：農(nóng)村基層黨組織建設(shè)途徑 當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，當(dāng)代中國面臨新的形勢，我們黨正處在新的歷史方位向前邁進，面臨著各種長期的、復(fù)雜的、嚴峻的考驗。黨的十七屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，深入落實貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加強 第 15 頁 共 28 頁 和改進新形 勢下黨的建設(shè)成為我們黨的迫切要求。加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，必須加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。隨著改革向縱深發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟形勢和社會環(huán)境變得錯綜復(fù)雜，農(nóng)村基層黨組織在黨建中處于一種相對薄弱的境地，不同程度的存在一定的問題，甚至難以適應(yīng)新形勢的變化，無法勝任社會主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作。因此，加強和改進基層黨組織建設(shè)，強化黨的組織基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，這是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的一項重大任務(wù)，也是需要在實踐中不斷探索、不斷總結(jié)、不斷推進的一個重大命題。 一、解放思想是 加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的前提條件1 2 楊龍和，女，（ 1960），湖南寧鄉(xiāng)人，湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院副教授。王國煒，男，（ 1982— ），湖南耒陽人，湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院思想政治教育專業(yè)碩士研究生。 馬克思主義哲學(xué)告訴我們，社會存在決定社會意識，社會意識反作用于社會存在，社會意識能夠正確地反映社會存在，正確的社會意識對社會客觀事物的發(fā)展具有極大的促進作用，這是加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)必須解放思想的理論依據(jù)。改革開放三十年來，中國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展，鄉(xiāng) 鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整，而且隨著農(nóng)村各項改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，引起諸如所有制結(jié) 第 16 頁 共 28 頁 構(gòu)的變化，就業(yè)形勢的變化，利益格局的變化，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和林權(quán)改革等一系列問題擺在面前，并且引起了農(nóng)村群眾思想觀念的變化，農(nóng)村的經(jīng)濟社會形勢更趨復(fù)雜。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的變化，不斷加強農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，需要堅持解放思想，堅持實事求是，更新觀念，著眼大局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能夠更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 首先，要組織農(nóng)村基層黨員、干部廣泛深入地學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理 論和 “ 三個代表 ” 重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，用系統(tǒng)的科學(xué)的中國特色社會主義理論體系來武裝頭腦。這樣才能激發(fā)農(nóng)村基層黨員、干部的改革創(chuàng)新精神，才有可能使農(nóng)村基層黨組織成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強組織者、實踐者、推動者。 其次，要克服農(nóng)村傳統(tǒng)的小農(nóng)意識，打破舊有觀念的束縛，改變思想觀念，更新思維方式，改進工作方法，從農(nóng)村的實際出發(fā)，逐步完善配套政策，用全新的思路和方法推進工作，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。 再次，加強農(nóng)村黨員在村際之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、乃至省市之間的學(xué)習(xí)和交流，組織偏遠落后農(nóng)村的黨員、干部到那些發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)村去考察、觀摩、學(xué)習(xí)，促進發(fā)達鄉(xiāng)村和落后鄉(xiāng)村之間的溝 第 17 頁 共 28 頁 通，使落后鄉(xiāng)村的黨員、干部了解自己的差距，讓他們有一種緊迫感，從而促使他們打破傳統(tǒng)做法和思維定式的束縛，學(xué)習(xí)別人先進的經(jīng)驗，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。 二、提高黨員素質(zhì)是加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 當(dāng)前，中國農(nóng)村特別是偏遠山區(qū)的農(nóng)村基層黨員、干部的綜合素質(zhì)普遍偏低，黨員隊伍文化層次偏低，缺乏科學(xué)素養(yǎng)，缺乏系統(tǒng)的市場經(jīng)濟意 識，而且年齡結(jié)構(gòu)不合理，黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子和整個黨員隊伍年齡老化，生機和活力不足。加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，必須著眼于提高基層黨員、干部的綜合素質(zhì)，提高他們駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展的復(fù)雜形勢的能