3關于社會治安綜合治理群防群治工作報告(編輯修改稿)
2025-08-26 16:07 本頁面
【文章內容簡介】 的合作基礎，出現唱 “ 獨角戲 ” 的狀況，客觀上削弱了社會治安綜合治理力量；二是群防群治組織的整體素質和能力不能得到提高。 三是社會矛盾糾紛的排查調處，社會治安的 第 5 頁 共 10 頁 管控維護將受到極大影響，最終導致矛盾糾紛積聚，影響社會穩(wěn)定?；谏鲜鋈矫嬖颍瑯I(yè)務主管機關一定要加強對群防群治組織建設的指導，著力提高其整體素質和工作能力。只有這樣，才能實現群防群治組織建設的正規(guī)化，才能保證群防群治組織在協(xié)助社會治安管理方面的積極作用，最終實現業(yè)務主管機關與群防群治在社會治安管理方面的 “ 雙羸 ” 狀態(tài)。一要堅持集中性與專門性業(yè)務知識培訓，充分利用社會治安狀況相對平穩(wěn)時期，抽調部分政治水平、理論素質、業(yè)務能力較高的同志對群防群治組織工作人員授課，講解和剖析 社會治安管理中的基本知識和技能；二要堅持深入到群防群治組織日常工作中，有針對性地發(fā)現問題，及時幫助解決，著力提高群防群治組織的實戰(zhàn)能力；三要堅持把對群防群治組織工作的指導納入黨委、政府社會治安綜合治理年度目標考評范疇，作為考評群防群治組織業(yè)務主管部門政績的重要內容，以此形成有序的指導工作體系，提高指導工作的實效。 三、強化保障，增強群防群治組織生存與發(fā)展的條件 群防群治組織的生存與發(fā)展必須依賴于一定的社會保障，這種保障主要集中體現在以下四個方面。 （一）法律保障 這是 群防群治組織存在的合法依據。 1952 年 8 月，公安部頒布了《治安保衛(wèi)委員會暫行組織條例》，對建立治保會作了具體規(guī)定； 1982 年我國《憲法》又把治保會這一群防群治組織建 第 6 頁 共 10 頁 設固定了下來，明確規(guī)定其職能是 “ 協(xié)助維護社會治安 ” ，從而為治保會的建設和發(fā)展提供了法律依據。但是，隨著經濟社會的發(fā)展，特別是社會主義市場經濟體制的建立和完善，這些法律法規(guī)已不再適應新形勢的需要而逐步廢止，而新的與群防群治組織建設相匹配的法律法規(guī)尚未出臺。對此，有權部門要加大對一方面的研究，盡快出臺相應的法律規(guī)范，以保障群防群治組織建設順利推進。 （二）制度保障 任何一個組織都需要制度規(guī)范和約束。當前，群防群治組織建設制度缺乏是一個重要病癥，以致于群防群治組織內部呈現松散無序狀態(tài)，最終導致整體能力的低下。要著力抓好以下幾個方面的制度建設。（ 1）準入制度。即明確規(guī)定具備某些條件的人員才能進入群防群治組織，如調委會就要選用具有較高法律水平、群眾工作能力，調解技巧豐富的人員，從把緊入口規(guī)范。（ 2）崗位目標責任制度。即明確規(guī)定群防群治組織從業(yè)人員的工作范疇、工作責任和工作目標，從 “ 施壓 ” 的角度規(guī)范。（ 3）獎懲制度。即明確規(guī)定群防群治組織工 作績效考核，對完成目標任務好的，要給予獎勵表彰，反之，則進行懲罰（主要是經濟懲罰）直至辭退，從激勵的方面
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