3關(guān)于社會(huì)治安綜合治理群防群治工作報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 16:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的合作基礎(chǔ)，出現(xiàn)唱 “ 獨(dú)角戲 ” 的狀況，客觀上削弱了社會(huì)治安綜合治理力量；二是群防群治組織的整體素質(zhì)和能力不能得到提高。 三是社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處，社會(huì)治安的 第 5 頁 共 10 頁 管控維護(hù)將受到極大影響，最終導(dǎo)致矛盾糾紛積聚，影響社會(huì)穩(wěn)定。基于上述三方面原因，業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)一定要加強(qiáng)對群防群治組織建設(shè)的指導(dǎo)，著力提高其整體素質(zhì)和工作能力。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)群防群治組織建設(shè)的正規(guī)化，才能保證群防群治組織在協(xié)助社會(huì)治安管理方面的積極作用，最終實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)與群防群治在社會(huì)治安管理方面的 “ 雙羸 ” 狀態(tài)。一要堅(jiān)持集中性與專門性業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，充分利用社會(huì)治安狀況相對平穩(wěn)時(shí)期，抽調(diào)部分政治水平、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力較高的同志對群防群治組織工作人員授課，講解和剖析 社會(huì)治安管理中的基本知識和技能；二要堅(jiān)持深入到群防群治組織日常工作中，有針對性地發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)幫助解決，著力提高群防群治組織的實(shí)戰(zhàn)能力；三要堅(jiān)持把對群防群治組織工作的指導(dǎo)納入黨委、政府社會(huì)治安綜合治理年度目標(biāo)考評范疇，作為考評群防群治組織業(yè)務(wù)主管部門政績的重要內(nèi)容，以此形成有序的指導(dǎo)工作體系，提高指導(dǎo)工作的實(shí)效。 三、強(qiáng)化保障，增強(qiáng)群防群治組織生存與發(fā)展的條件 群防群治組織的生存與發(fā)展必須依賴于一定的社會(huì)保障，這種保障主要集中體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。 （一）法律保障 這是 群防群治組織存在的合法依據(jù)。 1952 年 8 月，公安部頒布了《治安保衛(wèi)委員會(huì)暫行組織條例》，對建立治保會(huì)作了具體規(guī)定； 1982 年我國《憲法》又把治保會(huì)這一群防群治組織建 第 6 頁 共 10 頁 設(shè)固定了下來，明確規(guī)定其職能是 “ 協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安 ” ，從而為治保會(huì)的建設(shè)和發(fā)展提供了法律依據(jù)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，這些法律法規(guī)已不再適應(yīng)新形勢的需要而逐步廢止，而新的與群防群治組織建設(shè)相匹配的法律法規(guī)尚未出臺。對此，有權(quán)部門要加大對一方面的研究，盡快出臺相應(yīng)的法律規(guī)范，以保障群防群治組織建設(shè)順利推進(jìn)。 （二）制度保障 任何一個(gè)組織都需要制度規(guī)范和約束。當(dāng)前，群防群治組織建設(shè)制度缺乏是一個(gè)重要病癥，以致于群防群治組織內(nèi)部呈現(xiàn)松散無序狀態(tài)，最終導(dǎo)致整體能力的低下。要著力抓好以下幾個(gè)方面的制度建設(shè)。（ 1）準(zhǔn)入制度。即明確規(guī)定具備某些條件的人員才能進(jìn)入群防群治組織，如調(diào)委會(huì)就要選用具有較高法律水平、群眾工作能力，調(diào)解技巧豐富的人員，從把緊入口規(guī)范。（ 2）崗位目標(biāo)責(zé)任制度。即明確規(guī)定群防群治組織從業(yè)人員的工作范疇、工作責(zé)任和工作目標(biāo)，從 “ 施壓 ” 的角度規(guī)范。（ 3）獎(jiǎng)懲制度。即明確規(guī)定群防群治組織工 作績效考核，對完成目標(biāo)任務(wù)好的，要給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰，反之，則進(jìn)行懲罰（主要是經(jīng)濟(jì)懲罰）直至辭退，從激勵(lì)的方面
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