【文章內容簡介】 100 萬載重噸，而我省其他的 23 家國際海運企業(yè)運力合計僅 34 艘、 38 萬載重噸，平均噸位僅 萬載重噸，而且船齡老、船型落后，難于獲得規(guī)模經濟效益和市場競爭優(yōu)勢，抗風險能力 比較低。而同期我國最大的國際海運企業(yè)中遠集團運力達 600 多艘、 3000 多萬載重噸，河北遠洋運輸有限公司運力達 40 多艘、 500 多萬載重噸。 企業(yè)運力結構單一，集裝箱運輸水平較低。目前，除我省寧波遠洋運輸有限公司 1 家企業(yè)從事集裝箱班輪運輸外，其他的我省經營國際航線運輸船舶主要以散雜貨船和部分冷藏、鮮活魚品運輸為主，經營結果較單一，集裝箱運輸在我省還處于較低的水平。到 2024 年底，全省僅擁有國際航線（全部為近洋航線）集裝箱船 10 艘、 5303teu，單船平均箱位僅 530teu，和國際航線船舶大型化、船 隊專業(yè)化、經營集約化進程趨勢接軌的程度尚有很大距離。 企業(yè)擴大再生產能力偏弱，發(fā)展缺乏后勁。由于國際海運業(yè)是資金高密集型產業(yè)，企業(yè)的擴大再生產必須依靠大量的資金投入購置船舶，但受其規(guī)模、實力和行業(yè)特點等限制，船舶更新緩慢。 企業(yè)符合國際海運市場要求的高素質人才還相當匱乏。 第 12 頁 共 25 頁 較于其它行業(yè)，涉足海運市場不僅門檻較高，更重要的是其經營過程十分復雜。如貨源的組織，國內、國際的經濟環(huán)境，相關政策的出臺，燃油價格的波動等諸多因素都會直接或間接影響企業(yè)的生存和發(fā)展，但是目前我省除個別企業(yè)如浙江遠 洋、寧波海運等，大多數(shù)從事國際海運的企業(yè)的高級管理人員幾乎沒有受過系統(tǒng)專業(yè)培訓。 二、我省國際海運發(fā)展的潛力和優(yōu)勢 （一）政府高度重視發(fā)展海洋經濟 省委省政府高度重視發(fā)展海洋經濟， “ 發(fā)揮山海資源優(yōu)勢，大力發(fā)展海洋經濟 ” ，成為浙江在新世紀頭二十年必須發(fā)揮的八項優(yōu)勢和必須推進的八項舉措之一； “ 建設海洋經濟強省 ” ，作為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標的指導性文件《浙江海洋經濟強省建設規(guī)劃綱要》在 2024 年正式出臺實施，為加快發(fā)展全省海洋經濟提供了政策指南。寧波、舟山、臺州、溫州等瀕海地區(qū)也因 海 制 宜，出臺了不少具有創(chuàng)新性的政策措施，大力發(fā)展臨港工業(yè)，努力建設海洋經濟強市。所有這些極富遠見的舉措，有力地推動了我省海運產業(yè)的快速發(fā)展，為國際海運業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。 （二）具有良好的人文環(huán)境 我省具有悠久的航運歷史，早在七千年， XX 市的河姆渡先民就已經開始了原始的航運。經過幾千年的歷史沿革中，浙江人 第 13 頁 共 25 頁 民形成了豐富特有的海洋文化和重海觀念。悠久的航運歷史傳統(tǒng)和重海觀念為發(fā)展我省國際海運創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境。 （三）具有良好的經濟基礎 發(fā)達的地方經濟為國際海運 業(yè)的發(fā)展提供了強勁的源動力。我省是個經濟強省、對外貿易強省。據(jù)統(tǒng)計，作為全國第 4 個經濟總量突破萬億元的省份， 2024年全省生產總值為 13365億元，人均 gdp 超過 3400 美元。全年進出口總額 1074 億美元。其中，出口 768 億美元，進口 306 億美元。批準設立外商直接投資企業(yè)3396 家，合同金額 億美元，實際使用金額 億美元?！?十一五 ” 時期，我省將在優(yōu)化結構、提高質量、降低消耗的基礎上，經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展，地區(qū)生產總值年均增長 9 左右，到 2024 年達到 2 萬億元左右，人均生產總值達到 4 萬元左右， 綜合實力和國際競爭力顯著增強，城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展取得更大進展。 XX 省 90 以上的外貿貨物是通過國際海上運輸完成。 同時，我省作為我國民營資本最為活躍和實力最為發(fā)達的大陸省份之一，民營資本十分龐大。 （四）具有優(yōu)越的港口條件 2024 年底，全省港口擁有生產用碼頭泊位 6396 個，其中，萬噸級以上泊位 81 個。年綜合通過能力 億噸。全省生產用碼頭泊位中，通用件雜貨泊位 542 個、通過能力 億噸，通用散貨泊位 2466 個、通過能力 億噸，專業(yè)化泊位 959 個、通 第 14 頁 共 25 頁 過能力 億噸。專業(yè) 化泊位中原油泊位 42 個、通過能力 億噸、成品油及液化氣泊位 202 個、通過能力 億噸煤炭泊位327 個、通過能力 億噸，集裝箱泊位 14 個、通過能力 356萬 teu。到 2024 年底，我省寧波 —— 舟山港已開通國際班輪航線 147 條， 2024 年月均航班次達 614 班次，航線覆蓋全球 160多個國家或地區(qū)。 我省可以開發(fā)的港口岸線資源特別是深水岸線資源仍相當豐富。據(jù)初步統(tǒng)計，全省現(xiàn)有可利用的深水岸線開放利用率約為10 左右，目前全省有在常規(guī)工程條件下可建萬噸級以上泊位的深水岸線還有 290 多公里。 三、制約我省國際海運發(fā)展的主要問題 （一）資金問題 ，投資國際海運業(yè)需要巨額的資金。例如購買一艘第六代的集裝箱船，單船價就達到上億美元，開通一條到歐美的集裝箱班輪航線，需要投入至少這樣的船舶 3艘，我省現(xiàn)有國際海運企業(yè)沒有一家能籌集到如此巨額的資金。 、專業(yè)性和國際性強的特點，客觀上削弱了社會各類資本特別是民營資本投資參與的熱情。 ，營運風險大，在取得金融機構的融資方面經常受到種種限制。由 于融資渠道過于狹小，幾乎全省的國際海運企業(yè)面臨著資金短缺的問題。 第 15 頁 共 25 頁 （二）人才問題 國際海運業(yè)更是人才密集型產業(yè)。隨著我國國際海運業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，國際海運專業(yè)人才、高級經營管理人才、高級持證船員、各類中介服務人才出眾需求不斷增長，同時由于缺乏長期有效的人才積累，出現(xiàn)國際海運人才嚴重供不應求局面，而且，激烈的行業(yè)競爭造成專業(yè)人才頻繁流動，許多中小企業(yè)經常面臨人才流失、人才斷層的現(xiàn)象，很多企業(yè)現(xiàn)有管理人員缺乏專業(yè)知識和管理經驗，綜合素質不高，導致企業(yè)管理水平較低。至于能掌握國際慣例、精通法律業(yè) 務、熟悉掌握外語的高層次海事法律人才，既懂航運業(yè)務，又擅長統(tǒng)計分析的綜合型航運統(tǒng)計人才、航運經濟研究人才和航運信息人才在我省更是寥寥無幾。 （三）企業(yè)規(guī)模問題 經營規(guī)模小，集約化程度低是我省國際海運業(yè)的一個顯著特點。我省國際海運企業(yè)隊伍總體實力不夠強大，企業(yè)規(guī)模相對較小，整體實力偏弱，缺乏足夠的發(fā)展后勁和同境內外大企業(yè)同臺市場競爭的能力。我省最大的國際海運企業(yè)浙江遠洋運輸有限公司也只有運力 100 萬載重噸，而且老舊散貨船居多，在國際海運市場競爭中明顯處于弱勢。 （四）船舶進口稅賦 問題 據(jù)統(tǒng)計，我國國際海運船隊中，掛 “ 方便旗 ” 經營的船舶約占總噸位的 56。而在境內登記，掛五星紅旗的船舶僅占總噸位 第 16 頁 共 25