3關(guān)于檔案行政執(zhí)法主體及依據(jù)的思考-行政執(zhí)法主體通常是指(編輯修改稿)
2024-08-26 15:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 本系統(tǒng)檔案工作實際的檔案行政規(guī)章，國務(wù)院制定的其他領(lǐng)域的行政法規(guī)也有一些涉及檔案工作的條款?？傮w上說，這些法規(guī)、規(guī)章與《檔案法》基本協(xié)調(diào)一致，明確了檔案行政管理部門作為檔案行政執(zhí)法的主體地位，但與檔案法律法規(guī)相矛盾的現(xiàn)象也并不少見。一種情況是明確 業(yè)務(wù)主管部門為檔案行政執(zhí)法主體，如，2024 年 1 月 30 日，國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，建設(shè)工程檔案管理中的違法行為由建設(shè)行政主管部門實施行政處罰； 2024 年 6 月 29 日，建設(shè)部修訂的《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》也明確各級建設(shè)行政主管部門為城建檔案執(zhí)法單位； 1998年 11 月 22 日，國家土地資源管理局、國家檔案局聯(lián)合發(fā)布施行的《土地管理檔案工作暫行規(guī)定》規(guī)定，對 “ 沒有及時進(jìn)行土地管理檔案資料的形成積累、整理和歸檔工作的單位，由土地管理行政主管部門提出警告或者通報批評，造成嚴(yán)重后果的單位領(lǐng)導(dǎo)人由其上級機關(guān) 給予行政處分 ” ； 2024 年 3 月 14 日，國家水利部、國家檔案局發(fā)布的《水利檔案工作規(guī)定》明確 “ 對于違反檔案法律法規(guī)的單位或個人，上級主管部門可采取通報批評等方式限期整改 ” ；另一種情況，是確定業(yè)務(wù)主管部門與檔案行政管理部門聯(lián)合作為檔案行政執(zhí)法主體，如國家技術(shù)監(jiān)督局、國家檔案局聯(lián)合發(fā)布的《技術(shù)監(jiān)督檔案管理辦法》規(guī)定 “ 如對檔案有損毀、 第 4 頁 共 6 頁 丟失、涂抹、改寫、倒賣、泄（失）密、違法攜帶出境、侵權(quán)等
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