3關(guān)于檔案行政執(zhí)法主體及依據(jù)的思考-行政執(zhí)法主體通常是指(參考版)
2024-08-26 15:56本頁(yè)面
【正文】 。從理論上講，這些法律法規(guī)所規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)互相一致、互為補(bǔ)充。 ”之所以這樣規(guī)定，是因?yàn)檫@一類行為本身就違反了《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定，由海關(guān)作為執(zhí)法主體合情合理，這種類型的案件中，執(zhí)法主體的變化是因?yàn)闄n案違法行為的性質(zhì)發(fā)生了變化 —— 形式上是檔案違法，實(shí)質(zhì)上觸犯了其他法律法規(guī)，這并不能改變檔案行政管理部門(mén)作為處理檔案違法案件的執(zhí)法主體地位。 ” 當(dāng)然，如果檔案違法行為的當(dāng)事人在違反檔案法律法規(guī)的同時(shí)，違反了其他法律法規(guī)，則可能引起執(zhí)法主體的變化。全國(guó)人大檔案行政執(zhí)法檢查組在上海檢查時(shí)，曾向 XX省政府領(lǐng)導(dǎo)明確指出： “ 檔案行政管理部門(mén)與城市建設(shè)等其他專業(yè)部門(mén)在檔案工作上需要理順關(guān)系，在一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)，一種行政行為只能有一個(gè)行政機(jī)構(gòu) 和執(zhí)法主體。事實(shí)上，《檔案法》第七條明確了機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織對(duì)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作具有監(jiān)督和指導(dǎo)職能，但并未授予這些部門(mén)檔案行政執(zhí)法權(quán)。一種情況是明確 業(yè)務(wù)主管部門(mén)為檔案行政執(zhí)法主體，如，2024 年 1 月 30 日，國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)工程檔案管理中的違法行為由建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施行政處罰； 2024 年 6 月 29 日，建設(shè)部修訂的《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》也明確各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)為城建檔案執(zhí)法單位； 1998年 11 月 22 日，國(guó)家土地資源管理局、國(guó)家檔案局聯(lián)合發(fā)布施行的《土地管理檔案工作暫行規(guī)定》規(guī)定，對(duì) “
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