3關(guān)于我市行政效能監(jiān)察工作情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 15:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 府召開五個(gè)重慶建設(shè)監(jiān)督檢查工作電視電話會，市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《五個(gè)重慶建設(shè)監(jiān)督檢查實(shí)施方案》，建立了推進(jìn)五個(gè)重慶建設(shè)監(jiān)督檢查機(jī)制，組建了 第 7 頁 共 16 頁 五個(gè)重慶建設(shè)監(jiān)督檢查組，下設(shè)五個(gè)綜合督查組，對主 XX 縣區(qū)危舊房改造、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通綜合管理等情況，實(shí)施全方位效能監(jiān)督，有力地推動了五個(gè)重慶建設(shè) 。市監(jiān)察局還對 XX市對口支援崇州的三個(gè)自建項(xiàng)目資金物資管理使用情況進(jìn)行了效能督查，保證了援建工作的順利開展。認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于堅(jiān)持安全發(fā)展加強(qiáng)安全工作的決議》，加大了對安全生產(chǎn)的效能督查，重點(diǎn)抽查 20 個(gè)區(qū)縣、 10 個(gè)市級部門、 15 個(gè)國有大中型企業(yè)履行安全職責(zé)的情況。 二是創(chuàng)新投訴模式，強(qiáng)化投訴處理。 xx 年 1 月市政府行政效能投訴中心掛牌成立， xx 年 2 月我市開通了全國聯(lián)網(wǎng)的 12388投訴電話， xx 年 10 月開通了網(wǎng)絡(luò)投訴平臺，設(shè)立了群眾來訪接待辦公室，部分區(qū)縣和單位發(fā)放效能名片、效能服務(wù)卡，不斷擴(kuò)大與群眾 的聯(lián)系， xx年 110月，全市效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理投訴 1119件（次），應(yīng)辦 1082 件（次），已辦結(jié) 1007 件（次），辦結(jié)率達(dá)%。與市委宣傳部、市文廣局等單位共同打造《陽光重慶》直播節(jié)目，已播出 516 期，受理群眾反映 5657 件，滿意率達(dá) 90%以上。并且采取直查直辦、交辦督辦等形式，切實(shí)解決群眾的投訴問題。 （三）強(qiáng)化考核和問責(zé)機(jī)制，驅(qū)動各級政府及其部門加強(qiáng)效能建設(shè) 一是細(xì)化考核辦法，創(chuàng)新考核機(jī)制。 xx 年以來，根據(jù)《 XX 第 8 頁 共 16 頁 市執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展考核辦法（試行）》，市監(jiān)察局會同市委組織部、市 級機(jī)關(guān)黨工委對市級部門連續(xù)進(jìn)行了三年考核，考核工作堅(jiān)持組織考核、社會測評、隨即抽查相結(jié)合，客觀公正地評價(jià)效能建設(shè)狀況，并對考核排名靠后的部門主要負(fù)責(zé)人啟動了效能問責(zé)?？己藱C(jī)制有力地促進(jìn)了各部門的效能建設(shè)， xx、 xx 年兩年中，已先后 4 次通過新聞媒體通報(bào)了排名后三位的 12 個(gè)市級部門，在社會上引起了很大的反響，所通報(bào)部門的工作均得以促進(jìn)，有很大改觀。如市科委在 xx 年上半年考核中位列倒數(shù)第三名，經(jīng)過通報(bào)整改后，在 xx 年下半年和 xx 年的考核中均位列前三位。 xx 年修改完善了《 XX 市執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展考核辦法》，將市人大 常委會通過的《 XX 市促進(jìn)開放條例》的相關(guān)規(guī)定納入考核指標(biāo)體系，專門增加擴(kuò)大開放等考核內(nèi)容，同時(shí)將公車管理、公費(fèi)出國、公費(fèi)接待等硬性指標(biāo)納入考核范圍，考核標(biāo)準(zhǔn)更加具體、量化、科學(xué)、規(guī)范。三年來，各部門和區(qū)縣（自治縣）也相繼采取多種措施，完善考核機(jī)制。如 XX 縣區(qū)啟動科級干部效能測評，并創(chuàng)新暗訪方式，積極邀請其他區(qū)共同開展交叉暗訪活動，對存在的問題召開情況通報(bào)會，進(jìn)行認(rèn)真整改。 二是責(zé)任追究力度不斷加大。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《 XX市政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》，對效能低下、責(zé)任意識淡薄、盲目決策等 18 種情形實(shí)施問責(zé)，嚴(yán)肅查處了一些行政不作為、亂作為和違法行政的典型案件，著力解決了一些機(jī)關(guān)和部門 第 9 頁 共 16 頁 效率低下、推諉扯皮、浪費(fèi)資源和損害群眾利益的問題。如針對重慶油潤再生資源公司在南山禁建區(qū)建煉油廠問題，市監(jiān)察局對負(fù)有失職責(zé)任的 XX 縣區(qū)工商分局和區(qū)環(huán)保局的責(zé)任人實(shí)施效能問責(zé)，督促相關(guān)部門對該廠依法取締，得到了很好的社會反響。xx 年以來，全市共實(shí)施效能問責(zé) 206 例，給予紀(jì)律處分 92 人，組織處理 212 人，過去行政問責(zé)重事后處理、輕事中監(jiān)督、違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)難、處理難的狀況正在改變，切實(shí)增強(qiáng)了行政效能監(jiān)察工作的針對性、實(shí)效性 和嚴(yán)肅性。 二、行政效能監(jiān)察工作存在的主要問題和困難 我市行政效能監(jiān)察工作在不斷推進(jìn)，取得明顯成效的同時(shí)，也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要引起各級政府及有關(guān)部門的重視，并加以認(rèn)真研究解決。 （一）各級政府和部門對行政效能監(jiān)察的工作力度亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是仍有部分地方和部門對行政效能監(jiān)察工作的重要性和必要性認(rèn)識不足、重視不夠，沒有把行政效能監(jiān)察看作加強(qiáng)行政管理、規(guī)范行政行為、提高行政效率的重要手段，缺乏工作的自覺性、主動性。有的單位和部門只把行政效能監(jiān)察作為平息行政糾紛的救火措施，沒有作 為推進(jìn)行政效能建設(shè)的長效機(jī)制發(fā)揮其作用。有的地方政府認(rèn)為行政效能監(jiān)察工作僅是監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，沒有將
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