3關(guān)于擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策體制的建議材料(編輯修改稿)
2024-08-26 15:26 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 策扶持，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)這部分縣（市）率先發(fā)展，盡快形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。 三、 促進(jìn)擴(kuò)權(quán)縣（市）與設(shè)區(qū)市和諧發(fā)展 總體上來(lái)說(shuō)，擴(kuò)權(quán)縣（市）與設(shè)區(qū)市應(yīng)以改革后的體制為平臺(tái)，充分遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域空間格局演變規(guī)律，建立新型的“ 中心 ─ 外圍 ” 的共生共榮、分工合作機(jī)制，逐步將二者的行政隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)選擇下平等主體之間的交易關(guān)系，防止出現(xiàn)新的市場(chǎng)分割和盲目競(jìng)爭(zhēng)?？尚械淖龇ㄊ?，對(duì)凡涉及經(jīng)濟(jì)利益的基數(shù)劃分或需要參照基數(shù)數(shù)字的，省里都應(yīng)按照公平合理、不擠不占、協(xié)商一致、雙方認(rèn)可的原則，做好基數(shù)劃分工作，設(shè)區(qū)市因縣（市）擴(kuò)權(quán)受到的短期經(jīng)濟(jì)損失可從省里得到補(bǔ)償。 四、注意加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)權(quán)縣 （市）的監(jiān)督和制約 隨著縣域發(fā)展自主權(quán)的加大，部分?jǐn)U權(quán)縣（市）在認(rèn)識(shí)上有一定誤區(qū)。認(rèn)為擴(kuò)權(quán)后，省里要給吃偏飯了，進(jìn)而提出 “ 給予側(cè)重支持 ” 、 “ 重點(diǎn)照顧 ” 等等要求。尤其是受 “ 縣、市平級(jí) ” 思想的影響，可能出現(xiàn)空前的 “ 開(kāi)發(fā)熱 ” 和 “ 建設(shè)熱 ” ，從而導(dǎo)致各縣（市）之間盲目攀比、重復(fù)建設(shè)，不僅造成大量耕地流失， 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 也會(huì)嚴(yán)重削弱財(cái)政資金的使用效益。因此，在縣級(jí)行政權(quán)力擴(kuò)大的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，采取措施對(duì)其權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督和約束，防止可能出現(xiàn)的負(fù)面影響和權(quán)力濫用。放權(quán)的同時(shí)，省政府應(yīng)對(duì)試點(diǎn)縣（市）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì) 達(dá)不到要求的縣（市）予以淘汰，達(dá)到要求的縣（市）可以進(jìn)入。對(duì)擴(kuò)權(quán)后的地方政府還必須加強(qiáng)監(jiān)督和制約，使其成為能力、責(zé)
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1