3關于我縣森林資源保護工作情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-08-26 15:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 護工作依然存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 森林資源的保護與開發(fā)存在矛盾。一是林改后，林地、林權流轉和租賃大多不經(jīng)資產(chǎn)評估、面對面私下交易，出現(xiàn)部分廉價出讓林地林木現(xiàn)象。林權受讓方為盡快收回成本，在經(jīng)營期 第 4 頁 共 8 頁 不長或不經(jīng)營的情況下，直接申報林木采伐，林地流轉經(jīng)營后未能最大限度發(fā)揮資源培育增值效應。二 是堯渡河等重要河流、水庫周邊林木部分被砍伐，導致水土流失。國省道沿線林相部分遭到破壞。 森林資源的管理體制不健全。隨著林權要素市場的全面開放，林業(yè)部門的服務職能設置及人員配備、以及各項服務措施與政策已不能完全適應社會發(fā)展需求。一是林業(yè)信息化建設滯后，缺乏統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺。林區(qū)基礎設施建設缺乏資金，行動難以統(tǒng)一。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源管理機制銜接不暢，林區(qū)主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門管理，村一級管理缺失，村鎮(zhèn)上下聯(lián)動不夠，源頭保護力度不大。三是林業(yè)基層站所少數(shù)工作人員存在執(zhí)法不到位、不規(guī)范的問題。 林業(yè)相關政策扶持力度不夠，林權制度改革配套細則滯后。一是由于造林周期長，投入大，林農(nóng)希望政府給予足夠的資金扶持和補助，但相關項目造林扶持資金十分有限，林農(nóng)自籌資金、整合資金自發(fā)造林積極性有待提高。二是林業(yè)抵押貸款額度較低，且抵押物評估費用較高，不能滿足林權單位融資需求。三是林改后，全縣 6 萬畝國有山場中部分山場存在著所有權屬于縣國資辦、經(jīng)營權屬于當?shù)亓洲r(nóng)的情況。林農(nóng)采伐申報必須先由縣國資辦申報至省林業(yè)廳增補限額，再經(jīng)中介機構設計，才能辦理采伐手續(xù)，一定程度影響了林農(nóng)管理國有山場的積極性。 第 5 頁 共 8 頁 森林防火和森林病蟲害防治隊伍薄弱。當前農(nóng)村青壯年勞動力大都外出務工，森林防火的重擔主要落在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級干部身上。滅火的主力軍都是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級干部，森林火災發(fā)生時難以組織大量人員滅火。在森林病蟲害防治上，林改后山林到戶使得森林病蟲害防治工作難以做到步調(diào)一致，加上防
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