3關于建設社會主義新農(nóng)村的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2025-08-26 15:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （一）認識上的制約。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村，還存在一些認識上的誤區(qū)。比如，有的認為建新農(nóng)村就是蓋新樓房，建 新農(nóng)村就是修新馬路，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設；還有的認為建新農(nóng)村，是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟困難，群眾溫飽勉強解決，沒有能力建設新農(nóng) 第 5 頁 共 10 頁 村，應該由上面拿錢解決，忽視了新農(nóng)村建設要突出農(nóng)民的主體地位；還有的認為建新農(nóng)村，就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷，進行統(tǒng)一建設，忽視了新農(nóng)村建設要立足各地實際，循序漸進，不能急躁冒進。 （二）資金上的制約。建設社會主義新農(nóng)村，必然需要大量的投入，尤其是資金的投入。但從調(diào)查的情況分析，資金上的短缺將嚴重制約新農(nóng)村建設。一是村級債務嚴重，化解難。二是基礎設施建設資金來源有限。 “ 一事一議 ” 籌資遠遠不能滿足農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)建設對資金的需要，資金缺口大。三是地方配套的壓力大。落實中央、省相關扶持政策，配套資金大，遠遠超過了市財政每年增長的可用財力。由于財力有限，部分支持新農(nóng)村建設的好政策很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施，進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。 （三）體制上的制約。分割的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結構，致使農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，農(nóng)村的社會保障體系建設仍處于空白，這些都將嚴重制約社會主義新農(nóng)村建設。尤其是農(nóng)村的養(yǎng)老 保險、基本醫(yī)療保險等制度的缺位，直接影響農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的熱情。 四、建設社會主義新農(nóng)村的對策與建議 通過這次調(diào)研，我們認為，建設社會主義新農(nóng)村，認識是前提，規(guī)劃是龍頭，產(chǎn)業(yè)是支撐，投入是基礎，制度是保障，農(nóng)民 第 6 頁 共 10 頁 是主體，領導是關鍵?，F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況，提出如下對策建議： （一）加強領導，發(fā)動群眾。建設社會主義新農(nóng)村，必須切實加強領導。各級都要成立相應的領導小組及辦公室，建議將農(nóng)村小康建設領導小組歸并到新農(nóng)村建設領導小組，具體制定新農(nóng)村建設的規(guī)劃、協(xié)調(diào)各部門的力量、組織推進實施 新農(nóng)村建設。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用， XX 縣區(qū)的幾個新農(nóng)村建設試點村的實踐說明，農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設的關鍵。因此，要選好、配強農(nóng)村支部書記，并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農(nóng)村建設中的作用。要放手發(fā)動群眾，突出農(nóng)民的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實踐，調(diào)動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時，要加強教育引導，進一步提高廣大農(nóng)村干部群眾對新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。 （二）制定標準，科學規(guī)劃。中央提出的
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