3關(guān)于我市大氣污染和水污染防治情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:57 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 對(duì)不 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 符合發(fā)證條件的企業(yè)形成倒逼機(jī)制，有效提升治理設(shè)施的規(guī)范化管理水平。建設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)國(guó)控、省控等重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)行污染源全天候聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和第三方運(yùn)行管理， 大大提升了對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)控水平。積極推進(jìn)環(huán)境聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，依托環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法中心，實(shí)現(xiàn)一站式環(huán)境維權(quán)和環(huán)境公益訴訟常態(tài)化，市環(huán)保局聯(lián)合市檢察院等部門成立環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制、對(duì)接信息平臺(tái)、加大查處力度，有效提高了打擊環(huán)境違法的能力和效果。 二、存在問(wèn)題和面臨的困難 我市的大氣和水污染防治工作盡管取得了較為明顯的成效，但我們要清醒看到，我市的環(huán)境質(zhì)量距離市民群眾的期盼要求還有很大差距，一些矛盾和問(wèn)題尚未從根本上得到解決，主要表現(xiàn)在： （一）環(huán)境容量低與排放總量高的矛 盾還依然突出。多年來(lái)，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，加之我市偏重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和居住人口的不斷增加、生活條件的持續(xù)提高，長(zhǎng)期的累積使得我市的環(huán)境容量日益薄弱，二氧化硫、氮氧化物和氨氮等主要污染物排放總量壓減困難，可吸入顆粒物超標(biāo)現(xiàn)象比較普遍，空氣質(zhì)量尚沒(méi)有根本改善，一旦出現(xiàn)不利的氣象條件，去年秋冬以來(lái)反復(fù)出現(xiàn)的灰霾天氣仍將持續(xù)；水環(huán)境治理成果依然脆弱，水質(zhì)指標(biāo)提升難度加大，且容易出現(xiàn)反復(fù)甚至惡化。這 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 也是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)普遍存在的矛盾。 （二）環(huán)境監(jiān)管任務(wù)重與能力保障不足的矛盾還較嚴(yán)重。我市 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步早、發(fā)展快，企業(yè)數(shù)量多、范圍廣，對(duì)廢水、廢氣等污染物的處理設(shè)施和能力相對(duì)落后，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，給監(jiān)管工作帶來(lái)困難。此外， XX 縣區(qū)范圍的擴(kuò)大、新型污染源和污染物的不斷涌現(xiàn)、環(huán)境指標(biāo)的不斷提高，使得環(huán)境監(jiān)管的壓力也越來(lái)越大。然而，與此相對(duì)應(yīng)的，我市環(huán)境監(jiān)測(cè)的保障能力卻相對(duì)滯后。據(jù)調(diào)研，承擔(dān)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心自成立以來(lái)，監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備大量增加，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)逐年成倍增長(zhǎng)，而實(shí)驗(yàn)室用房緊張導(dǎo)致部分實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件無(wú)法滿足儀器設(shè)備的使用要求，嚴(yán)重影響了監(jiān)測(cè)儀器的安全和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精確。人員工作條 件和績(jī)效待遇與社會(huì)企業(yè)差距較大，導(dǎo)致專業(yè)人才跳槽流失情況多發(fā)，制約了中心檢測(cè)能力的進(jìn)一步提高。而且，中心地處浦前社區(qū)弄堂內(nèi)，交通擁堵，應(yīng)急監(jiān)測(cè)車輛進(jìn)出極為不便，也對(duì)我市的環(huán)境應(yīng)急工作產(chǎn)生一定程度的影響。 （三）市民環(huán)境要求高與環(huán)保意識(shí)低的矛盾還廣泛存在。隨著環(huán)境矛盾的日益加劇和國(guó)家對(duì)環(huán)保工作的重視，人們對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的訴求越來(lái)越高，然而，普通市民自覺保護(hù)環(huán)境的行為意識(shí)大都沒(méi)有明顯提高，普遍認(rèn)為環(huán)境污染是企業(yè)造成的，環(huán)境治理是政府的事情，自己的一些不文明行為不會(huì)給環(huán)境造成危害，忽視了個(gè)體在環(huán)境保護(hù)中的 作用。居民樓陽(yáng)臺(tái)生活用水雨污混排現(xiàn) 第 7
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