3關于我市縣域工業(yè)發(fā)展情況向省縣域工業(yè)發(fā)展調研組的匯報(編輯修改稿)
2024-08-26 14:56 本頁面
【文章內容簡介】 使城市建成區(qū)面積由年的平方公里擴大至平方公里，新修拓建道路平方公里，新增改造綠地萬平方米，城市的規(guī)劃、建設和綠化水平上了一個檔次，形成了 “ 南輕（工業(yè)）、北重（工業(yè)）、東高新（產業(yè)）、西旅游 ” 的組團式城市發(fā)展框架。二是深化行政審批及收費制度改革。從 年開始，我們對行政審批事項和收費項目進行了兩次集中清理。共取消行政審批事項項，合并項，變更項，減少、 第 6 頁 共 12 頁 變更幅度為％；共取消行政事業(yè)性收費項目項，合并項，取消合并幅度為％。我們還籌建了市行政服務中心，為企業(yè)和群眾提供“ 一站式 ” 辦公和 “ 一條龍 ” 服務 。三是優(yōu)化服務環(huán)境。結合黨員先進性教育活動，在全市深入開展了加強機關建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的活動，著重解決 “ 為誰掌權、為誰謀利、為誰服務、紀律不嚴、體制不活 ” 等問題。 五是加強改制企業(yè)規(guī)范運作。國有集體企業(yè)通過公司制改造實現(xiàn)了投資主體多元化。在此基礎上，我們按照《公司法》的要求，建立了比較完善的法人治理結構，形成了相互制衡、相互協(xié)調的決策和監(jiān)督約束機制。近年來，改制企業(yè)不斷推進內部管理機制、用人和分配機制創(chuàng)新，使企業(yè)的市場競爭和開拓能力得到不斷增強。 三、我市工業(yè)發(fā)展存在的主要問題和制約因素 一是黃金之外的產業(yè)發(fā)展不快，特色不突出。縣域經濟的發(fā)展關鍵是要有特色。但招遠工業(yè)的突出表現(xiàn)卻是，黃金一枝獨大，黃金之外的產業(yè)特色不突出，主導產業(yè)發(fā)展不平衡。我們在培育縣域特色方面，還缺乏超前的規(guī)劃和準確的定位。 二是黃金產業(yè)的龍頭和融資平臺作用發(fā)揮得不好。近年來，黃金價格一直較好，黃金企業(yè)效益高，發(fā)展環(huán)境較優(yōu)，融資也較容易，但受資源限制，黃金企業(yè)擴規(guī)模較難，也不可能始終保持現(xiàn)在的良好發(fā)展狀況。黃金的資源優(yōu)勢，還沒有有效地轉化為產 第 7 頁 共 12 頁 業(yè)優(yōu)勢沒有發(fā)揮好融資平臺作用。因此，如何發(fā)揮黃金產業(yè)的龍頭 作用，將其向化工、有色冶煉等方面進一步延伸；如何將黃金產業(yè)目前有利的融資平臺優(yōu)勢發(fā)揮出來，加快推進 “ 以金興工 ” ，是亟需深入研究的課題。 三是缺乏大項目、大企業(yè)的支撐。從項目建設情況看，我市項目規(guī)模不大，質量不高，缺少科技含量高、產業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強的大項目、好項目。今年，全市投資過億元的項目只有個，過億元的沒有。從規(guī)模企業(yè)來看，龍頭型企業(yè)太少，銷售收入過億元的企業(yè)僅有戶，過億元的沒有；僅有戶企業(yè)入圍 XX 市規(guī)劃的 “” 工程。 四是經濟發(fā)展環(huán)境偏緊，瓶頸問題突出。在土地問題上，供求矛盾日益 緊張，全市萬元以上項目中有個項目因為土地問題不能開工建設。在資金問題上，截止月底，全市金融機構貸款比去年同期少增億元，且存貸比僅為，低于 XX 市個百分點；目前全市個重點項目有一半以上存在資金短缺問題，其中有近三分之一投資完成不過半以玲瓏橡膠有限公司為例該公司年內有個項目開工建設，計劃投資億元，其中貸款億元，目前貸款資金僅到位億元，資金壓力較大，影響了項目建設進度中小企業(yè)融資難問題仍然比較突出。在能源和原材料問題上，能源、原材料的漲價預計全年增加我市企業(yè)生產經營成本億元，全年預計影響利潤億元，在一定程度上削弱了 企業(yè)競爭力。 第 8 頁 共 12 頁 五是鎮(zhèn)級工業(yè)發(fā)展
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