3關(guān)于我市城市功能布局的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、雜亂化，在很大程度上影響了衡陽軟實力的發(fā)揮。各 XX 縣區(qū)為了發(fā)展本區(qū)的經(jīng)濟和增加財力，在市區(qū)已有 “ 一區(qū)兩園 ” 的情況下，仍然爭相打造自己的工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)有松木工業(yè)園、白沙工業(yè)園、呆鷹嶺工業(yè)聚集區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、東陽工業(yè)聚集區(qū)、鋼管產(chǎn)業(yè)園，加之原有的合江套、茶山坳、 東 第 5 頁 共 10 頁 陽渡、白沙洲、黃茶嶺、城西南等老工業(yè)基地，使 xx 市區(qū)完全處于工業(yè)包圍之中，城市環(huán)境難以得到很好的治理，對城市功能布局也產(chǎn)生了重大的負(fù)面影響。 四是舊城改造規(guī)劃滯后，配套設(shè)施建設(shè)跟不上城市發(fā)展步伐。衡陽是老工業(yè)基地城市，雖然在新城規(guī)劃發(fā)展取得比較大的成效，但 xx 區(qū)的工業(yè)片區(qū)、棚戶區(qū)的改造規(guī)劃沒有及時跟上，導(dǎo)致中心 XX 縣區(qū) “ 退二進三 ” 進度不快，功能布局混亂。由于 xx 區(qū)片區(qū)改造拖延，導(dǎo)致改造成本迅速上升，后期舊 XX 縣區(qū)的改造任務(wù)將會越來越重。同時，由于城市建設(shè)、擴張較快，城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)等配套設(shè) 施發(fā)展跟不上城市發(fā)展的步伐，尤其是城市道路、停車設(shè)施、商業(yè)服務(wù)等配套公共設(shè)施建設(shè)滯后，城市科技館、展覽館、大劇院等文化設(shè)施欠缺，公共休閑綠地分布不均衡， XX 縣區(qū)內(nèi)路網(wǎng)不暢，斷頭路較多，交通堵塞現(xiàn)象時有發(fā)生，電網(wǎng)、氣網(wǎng)、通訊等城市現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，這些因素嚴(yán)重影響了我市城市功能布局的科學(xué)化水平。 三、優(yōu)化我市城市功能布局的幾點建議 優(yōu)化城市功能布局是促進城市系統(tǒng)良好運行、提高城市效率、提升城市價值的有效途徑，也是促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的重要保障。億龍書記和海兵市長來衡陽后，高度重視城市布局和 建設(shè)，親自主持了 xx 市《城市總體規(guī)劃（ 20242024）》修改工作，對衡陽的總體發(fā)展目標(biāo)、總體結(jié)構(gòu)、城市規(guī)模、空間布局等方面提出了 第 6 頁 共 10 頁 重要的指導(dǎo)意見，并以 “ 一江兩岸、九橋四環(huán)、南工北旅、東文西商、三橫四縱、主輔相連，東延北擴、靚河納山 ” 對衡陽的城市總體布局和結(jié)構(gòu)進行了定位。結(jié)合市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于城市功能布局規(guī)劃的指導(dǎo)精神，我們就進一步優(yōu)化城市合理布局和科學(xué)發(fā)展提出如下建議： 一是以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，合理布局城市功能。我們必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定，把規(guī)劃擺在突出位置，充分發(fā)揮規(guī)劃在 城鄉(xiāng)發(fā)展中的調(diào)控和引導(dǎo)作用，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境。要著眼城市的長遠發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，把城市功能的規(guī)劃擺在全省全國乃至全世界發(fā)展大局去審視和謀劃，科學(xué)確定城市的功能定位和目標(biāo)，合理確定發(fā)展規(guī)模和布局，力求功能完備、結(jié)構(gòu)合理、調(diào)控有度、適度超前。同時，必須注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性，維護規(guī)劃的權(quán)威性，保持規(guī)劃的連續(xù)性。在城市建設(shè)發(fā)展中，做到 “ 不因領(lǐng)導(dǎo)的更換而
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