3關(guān)于對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)開展調(diào)查研究的報告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 織書記初中及以下學(xué)歷的有 139人。二是專業(yè)技術(shù)人員相對緊缺，比如有的村已經(jīng)研究制定了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方案并找到好的項目，但由于缺少懂經(jīng)營、會管理的人，導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。 xx 村菌包生產(chǎn)線已經(jīng)建成，村民入股、項目生 產(chǎn)已經(jīng)步入正軌，但由于帶頭人管理能力欠缺，無法調(diào)動村民參與的積極性，項目陷入僵局。三是隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)，年輕人口尤其是有知識、有文化的年輕勞動力大量外流，特別是 xx、 xx 這些近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年輕勞動力寧愿選擇在大城市打工，也不愿回到農(nóng)村。即使有些大中專畢業(yè)生留在了農(nóng)村，但是由于專業(yè)不對口、缺乏社會經(jīng)驗等原因，短期內(nèi)仍然不能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級事務(wù)管理上發(fā)揮作用。 、價值低。一方面，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量仍然不多， 第 5 頁 共 9 頁 發(fā)展相對滯后，從摸排來看，大部分農(nóng)村 “ 家底 ” 不厚，多數(shù)村主要的收入還是靠村集體山林、土地的出租和村集體土地的征用。xx 村由于政府占地，村集體資金雄厚，但其他經(jīng)營性收入基本為零。另一方面，由于各村土地、山林、水域等大都已經(jīng)承包給個人，村集體可用來集中發(fā)包、出租的資源變少，且主要為一些荒山、荒灘和機動地，資產(chǎn)價值低、開發(fā)成本高，難以帶來直接效益。 xx 村已經(jīng)沒有可發(fā)包的資產(chǎn)，所以除冊外地收入外，沒有其他經(jīng)營性收入。 、監(jiān)管不嚴(yán)。就村集體的資金管理而言，主要有兩個極端。一方面，沒錢可用，村集體積累基本為零， xx 村，村 集體的收入主要依靠政府補助，資金嚴(yán)重缺乏，僅能維持村部正常運轉(zhuǎn)，沒有用來創(chuàng)辦和發(fā)展村級集體經(jīng)濟的資金。另一方面，有錢不敢用，由于國家征地、冊外地收費政策全面鋪開，很多村集體資金雄厚， xx 村目前賬戶余額 28 萬元，但村干部既不敢也不愿，使用現(xiàn)有資金去發(fā)展項目，害怕承擔(dān)風(fēng)險，不知道這筆錢怎么使用才不會違紀(jì)違法，這筆錢也只能 “ 躺在 ”銀行， “ 干吃 ” 利息。同時，個別村由于新舊班子不團結(jié)，賬目交接混亂，監(jiān)督管理松散，導(dǎo)致個別村集體資產(chǎn)流失，有的承包人負(fù)贏不負(fù)虧，賺了是個人的，虧了就撂給集體。有的村簽訂長期合同，將集體資產(chǎn) 發(fā)包給個人， “ 卯糧 ” 被 “ 寅吃 ” ，無法根據(jù)市價及時調(diào)整承包費，限制了村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。 第 6 頁 共 9 頁 。一是鼓勵發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟優(yōu)惠政策少，一直以來都是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和支
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