3關(guān)于開展勞動(dòng)法執(zhí)法檢查的情況匯報(bào)(編輯修改稿)
2025-08-26 14:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，建立了一支擁有余人的仲裁專業(yè)人員隊(duì)伍。年以來，市縣兩級仲裁機(jī)構(gòu)累計(jì)受理和處理勞動(dòng)爭議案件件。其次，根據(jù)《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，市、縣兩級也都先后成立了勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，依法對用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)，尤其是督促用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，為勞動(dòng)者辦理社會保險(xiǎn)、工資支付的情況進(jìn)行經(jīng) 常性的監(jiān)督、檢查，取得了良好的社會效果，先后督促用人單位與員工簽訂勞動(dòng)合同萬多份，追繳社會保險(xiǎn)費(fèi)近萬元，為萬余名勞動(dòng)者追回工資、押金多萬元。第三，不斷完善工資支付制度，按照 “ 市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)督調(diào)控 ” 的原則，先后建立并推行了工資指導(dǎo)線制度，勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位制度，工資集體協(xié)商制度和最低工資保障制度，從而促使了企業(yè)工資分配制度的進(jìn)一步完善，工資支付行為的進(jìn)一步規(guī)范和職工貨幣工資的逐年穩(wěn)步增長。 年全市職工平均工資元，比年的元增加元，增長倍，每年平均遞增，最低工資標(biāo)準(zhǔn)也從年市 區(qū)元月調(diào)整到 年元月。 三、貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》中目前存在的主要困難與問題 .部分用人單位法律意識淡薄，加之少數(shù)勞動(dòng)者對勞動(dòng)合同 第 7 頁 共 14 頁 的簽訂認(rèn)識模糊，不簽與隨意對待勞動(dòng)合同簽訂的情況還較為普遍，據(jù)有關(guān)部門提供的資料，外商投資企業(yè)、私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率分別是、和。在檢查中發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)，名義上與職工簽訂了勞動(dòng)合同，實(shí)際上是流于形式，所簽勞動(dòng)合同，除簽有職工姓名外，其他該由勞動(dòng)者填寫的地方幾乎全是空白，勞動(dòng)部門也沒有鑒證。 .就業(yè)與再就業(yè)壓力增大。近幾年來，盡管全市上下在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央積極的就業(yè)政策方面做了大量卓有成效的工作，保持了全市就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定，但就業(yè)壓力仍然很大。一是下崗失業(yè)人員多，目前全市下崗失業(yè)人員存量約萬，隨著企業(yè)改制的不斷推進(jìn)，存量人數(shù)還將有較大幅度的增加；二是農(nóng)村富余勞動(dòng)力多，全市至少在萬以上；三是城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力多，全市每年新增城鎮(zhèn)勞動(dòng)力近萬人；四是大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生多。由于勞動(dòng)力市場供大于求，加之勞動(dòng)者總體上又處于弱勢地位，因此，一些求職者便只能是 “ 饑不擇食 ” ，《勞動(dòng)法》規(guī)定的一些合法權(quán)益也只好隨之放棄，不會也不敢向用人單位主動(dòng)提出。 .社會保障 工作執(zhí)行落實(shí)難。株洲是一個(gè)老工業(yè)城市，企業(yè)離退休人員多、下崗失業(yè)人員多，且由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，部分企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)困難很大或是無能為力；加之社會保險(xiǎn)法尚未出臺，參保繳費(fèi)缺乏強(qiáng)有力的法律手段，一些用人單位為了追求利潤的最大化，盡 第 8 頁 共 14 頁 量減少營運(yùn)成本，參保積極性不高，甚至拒絕參保。另一方面，一些勞動(dòng)者從眼前利益考慮多，認(rèn)為多得不如現(xiàn)得，現(xiàn)得不如就得，只要每月多拿幾塊錢就行，參不參保無所謂，致使社會保險(xiǎn)工作難以到位。拒不參加社會保障、欠繳、漏繳、少繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象十分普遍，全市 私營企業(yè)、個(gè)體工商戶從業(yè)人員近萬人，其中參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員近萬。湖南南豹實(shí)業(yè)有限公司從業(yè)人員人，參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的只有人，只占從業(yè)人員總數(shù)的。 XX 縣區(qū)僅電力、石油、自來水等少部分的國有企業(yè)參加了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌，這些企業(yè)的職工僅占規(guī)模工業(yè)企業(yè)員工總數(shù)的。即使參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位，欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的情況也相當(dāng)突出，全市欠繳金額在億元以上。醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的情況也同樣難以另人樂觀，如 XX縣區(qū)人大在這次勞動(dòng)法執(zhí)法檢查中，先后共檢查了家企業(yè)，幾乎沒有一家企業(yè)職工加入了統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)。 .勞動(dòng) 者合法權(quán)益受到侵犯的情況仍時(shí)有發(fā)生，勞動(dòng)保障執(zhí)法難以到位。主要表現(xiàn)在無故拖欠、克扣職工工資、強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班加點(diǎn)、亂收押金、勞動(dòng)安全保護(hù)衛(wèi)生條件差，尤其是無故拖欠克扣職工工資現(xiàn)象較為突出
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