【文章內(nèi)容簡介】 環(huán)境，不斷提升反腐敗工作水平。一是建立健全責任落實機制。黨委（黨組）要強化抓早抓小的責任意識，切實認識到反腐敗抓早抓小既是對干部的嚴格要求、嚴格管理，也是對干部的關心愛護，做到在抓早抓小上不松手、不縮手。認真落實黨風廉 政建設責任制，細化責任內(nèi)容，在黨委（黨組）班子集體責任、領導成員的個人責任、紀委（紀檢組）監(jiān)督責任中，分別體現(xiàn)抓早抓小的具體要求，將責任落實情況報告等制度規(guī)范化、程序化。二是建立健全思想教育機制。抓早抓小體現(xiàn)出的是基層央行紀檢監(jiān)察部門以人為本、注重預防，這就需要做到教育先行。通過舉辦 “ 廉潔道德講堂 ” 、廉政黨課，開展警示教育、崗位廉政教育，推行崗位任前廉政培訓，引導黨員干部筑牢思想道德防線。完善廉政談話制度，定期不定期進行提醒、警示、誡勉等針對性廉政談話， 第 10 頁 共 22 頁 早打 “ 預防針 ” ，增強 “ 免疫力 ” ，把問題解決在萌芽狀態(tài)。 依托手機短信平臺、廉政宣傳專欄等方式，經(jīng)常教育、時常提醒，常態(tài)化開展黨性黨風黨紀教育。加強文化建設，推出廉政文化精品樣板，形成良好的廉政文化氛圍。三是建立健全制度防范機制。圍繞制度建設抓早抓小，把權力關進制度的籠子里，通過筑牢制度防線來堵塞漏洞，規(guī)范權力的運行，使黨員干部不能腐敗。進一步加強和完善干部人事、行政審批、行政執(zhí)法、資金運行等權力行使的關鍵環(huán)節(jié)以及在掌管人、財、物的關鍵崗位的制度建設，化籠統(tǒng)規(guī)定為明晰規(guī)定，切實加強重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的制度建設，使反腐倡廉形成一個完整的制度體系，從源頭上遏制各個領域 的違紀違法案件發(fā)生。四是建立健全問題發(fā)現(xiàn)機制。把對黨員干部問題線索的收集、整理和排查融入紀檢監(jiān)察工作中，加強信息的收集、研判和處置，及時發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)揮信訪舉報的作用，關注網(wǎng)絡輿情線索，加強審計線索核實，加強與法院、檢察院、公安等部門的協(xié)作與信息共享，通過述廉評議等發(fā)現(xiàn)問題。五是建立健全督促落實機制。圍繞習以為常、不以為然、容易感染的作風問題，集中開展專項整治，對有令不行、有禁不止、不嚴格執(zhí)行制度甚至破壞制度的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對發(fā)現(xiàn)黨員干部違法違紀問題線索，對監(jiān)察對象在實施行政管理行為、履行監(jiān)管職責中 存在的問題，對規(guī)定時間內(nèi)未落實整改措施或整改不到位的單位或個人，視情節(jié)輕重予以問責。堅持快查快結，建立 第 11 頁 共 22 頁 健全快查快結機制，發(fā)現(xiàn)問題 “ 露頭就打 ” ，始終以零容忍態(tài)度查處腐敗問題，既不放過 “ 初犯 ” ，也不容忍 “ 小惡 ” 。 第四篇：如何健全反腐敗抓早抓小機制如何健全反腐敗 “ 抓早抓小 ” 機制 作者 —— 余國宇 十八大后在新一屆領導班子帶領下，全黨對黨風廉政建設和反腐斗爭重要性的認識不斷提高，黨的一系列反腐舉措，成效顯著。出臺了 “ 八項規(guī)定 ” 、堅決糾正 “ 四風 ” ，狠抓作風建設，反對特權思想和特權現(xiàn)象，逐 步鏟除了滋生腐敗的溫床。從細節(jié)處著手，抓早抓小是黨深入推進反腐斗爭的戰(zhàn)略決策和政策選擇。 建設廉潔政治是十八大以來執(zhí)政黨對人民的莊嚴承諾，是新時期推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總目標和總依據(jù)。黨的十八大報告指出： “ 反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民群眾關注的重大政治問題。 ”2024 年11 月 17 日，習近平總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話中再次強調(diào)， “ 反對腐敗、建設廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場 ” 。 2024年 11 月，黨的十八 屆三中［ 1］全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》進一步明確 “ 健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明 ” ［ 2］的目標。這一系列戰(zhàn)略部署和具體舉措都緊緊圍繞廉 第 12 頁 共 22 頁 潔政治這一主題和目標展開，既著眼于當前廉潔政治建設面臨的突出問題，又立足長遠，從體制機制層面建立廉潔政治長效機制，體現(xiàn)出了高度的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。 建設廉潔政治目標的提出，隨之帶來的是我國腐敗治理策略的轉變。在廉潔政治的目標要求下，中國的黨風廉政建設和反腐敗工作不僅僅是一般意義上的懲治和 預防腐敗，而且蘊涵著深刻的政治發(fā)展內(nèi)涵，其根本目的在于探索一種政治發(fā)展模式乃至國家成長模式。這要求我們必須超越傳統(tǒng)的工具性理念，不能把腐敗治理當作繼續(xù)執(zhí)政的權宜之計，更不能把腐敗治理僅僅視為服務于經(jīng)濟發(fā)展或其他目標的手段，而必須將腐敗治理作為國家政治體制改革的重要組成部分，作為維護國家治理有效性的重要工具懲治腐敗、建設廉潔政治，是 “ 五位一體 ” 改革的重要組成，它與 “ 五位一體 ” 的整體改革相互依存、相互支持。一方面各項改革要順利推進，都離不開風清氣正的改革環(huán)境，都需要全程加強反腐敗工作 。另一方面，廉潔政治目標的實 現(xiàn)離不開各項改革的配合與支持。離開了國家權力秩序的規(guī)范運行、市場經(jīng)濟秩序的公開透明和社會組織誠信建設，廉潔政治的實現(xiàn)只能是一句空話。因此，今后中國的腐敗治理模式必須樹立整體性視野不再單兵突進，不能僅僅事后阻擊，更要從規(guī)范國家權力運行秩序、推進民主政治建設進程的戰(zhàn)略高度來謀篇布局，與全面深化改革各項任務同步謀劃、同頻推進，在政策取向上相互配合、在實施過 第 13 頁 共 22 頁 程中相互促進、在改革成效上相得益彰。 從餐桌反腐到賀卡反腐，中紀委反腐 “ 抓早抓小 ” 的思路明朗，抓早抓小是指： “ 全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況， 對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時約談、函詢，加強誡勉談話工作，防止小問題演變成大問題，以便在萌芽狀態(tài)解決問題，防患于未然。 ” 一、煤炭產(chǎn)業(yè)廉政發(fā)展現(xiàn)狀 煤炭產(chǎn)業(yè)作為我國初期階段經(jīng)濟結構主導產(chǎn)業(yè)和重要支撐，在促進社會經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。但是，由于歷史的原因，煤炭行業(yè)形成了 “ 多、小、散、亂 ” 的粗放發(fā)展格局，伴隨著種種弊端的凸顯，煤炭行業(yè)在建設、生產(chǎn)、加工、營銷、管理方面的秩序越發(fā)混亂。煤炭領域腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出了易發(fā)多發(fā)