3關(guān)于縣機(jī)關(guān)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的調(diào)研(編輯修改稿)
2025-08-26 14:22 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 抓住機(jī)遇正式調(diào)入也是順理成章之事。在這些合力的作用下，機(jī)關(guān)對(duì)借調(diào)樂(lè)此不疲。 二是因?yàn)楸唤枵{(diào)到縣機(jī)關(guān)的干部，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往都是工作扎實(shí)、能獨(dú)擋一面，一般都是年輕的骨干?？h機(jī)關(guān)（特別是一些特權(quán)部門(mén)）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借這些干部的時(shí)候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)明知如果同意借調(diào)，必然給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作帶來(lái)較大困難，但礙于怕縣機(jī)關(guān)在有些時(shí)候故意為難，所以只有勉強(qiáng)同意。同時(shí)被借調(diào)人員都有想進(jìn)縣城，認(rèn)為“ 借調(diào) ” 也是 “ 調(diào) ” 的心理，在無(wú)法調(diào)動(dòng)的情況下，就想法走了“ 借調(diào) ” 之路。 三是被借調(diào)者與原單位都是 “ 受害者 ” 。借調(diào)者占有原單位編制但不干活，新人就進(jìn)不來(lái)，原單位還要給不干活的人發(fā)工資， 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 同樣，被借調(diào)人員在借調(diào)單位累死累活，不僅沒(méi)有工資也不能得到編制。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為，縣直機(jī)關(guān)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員，又占編制，又占職務(wù)，削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作能力，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作增加了很大的壓力。為了完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)，只有從鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的事業(yè)單位中抽人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)來(lái)用，于是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作往往成了哪里癢就抓哪里，在很大程度上疲于應(yīng)付，無(wú)法更好的搞好各項(xiàng)建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作上造成被動(dòng)。 四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最基層的一級(jí)政府，下對(duì)群眾，上對(duì)縣級(jí)各部門(mén)，近年來(lái)各項(xiàng)指令性任務(wù)、檢查和各類(lèi)考核評(píng)選檢查逐年增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往是顧了這頭顧不了那頭，上級(jí)評(píng)選往往又是 “ 一票否決 ” ，在骨干被借調(diào)后，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作牽制很大。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的對(duì)象主要是農(nóng)民，農(nóng)民整體素質(zhì)偏低，對(duì)政策常有不理解之處，對(duì)工作的開(kāi)展帶來(lái)困難。關(guān)于縣機(jī)關(guān)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的調(diào)研第 2 頁(yè) 五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部易進(jìn)難出，這是當(dāng)前干部隊(duì)伍人員年齡結(jié)構(gòu)老化、總體素質(zhì)欠高、結(jié)構(gòu)不夠合理的重要原因。從調(diào)查的情況看，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部
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