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正文內(nèi)容

3關(guān)于加快發(fā)展區(qū)城郊休閑旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2025-08-26 14:07 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ,從 2024 年開始先后投入 億元,同時(shí)吸納社會(huì)資金 億元,景觀化打造,城市化建設(shè),將傳統(tǒng)農(nóng)家樂提升為都市鄉(xiāng)村旅游,把原本相對(duì)獨(dú)立的五個(gè)片區(qū),提升為一個(gè)國(guó)家 aaaa 級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)。有些地方還專門召開了 “ 農(nóng)家樂 ” 發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推動(dòng)城郊休閑旅游朝精品化、特色化方向發(fā)展,使旅游業(yè)的整體發(fā)展水平大大提高。因此,各級(jí)黨委政府的高度重視和有力支持,是發(fā)展旅游業(yè)的關(guān)鍵所在。 (二)農(nóng)民自愿是基礎(chǔ)。城郊休閑旅游的根基在農(nóng)村,動(dòng)力在農(nóng)民。只有尊重農(nóng)民的意愿,依靠農(nóng)民的 智慧,發(fā)揮農(nóng)民的積極性,才能使城郊休閑旅游真正發(fā)展起來。如,成都 xx 縣友愛鄉(xiāng)農(nóng)科村的農(nóng)家樂,最初不過是村支書家的一個(gè)花卉苗圃基地,沒想到竟有很多 xx 市內(nèi)游客慕名而來,一呆就是一天,平均消費(fèi)都在 50 至 60 元以上。經(jīng)營(yíng)者于是調(diào)整了經(jīng)營(yíng)思路,搞起了餐飲,增建了體育設(shè)施,擴(kuò)大了接待場(chǎng)地。這種富有鄉(xiāng)土氣息的旅游方式與城市人回歸自然、崇尚天然的生活訴求正好合拍,吸引 第 7 頁 共 14 頁 了越來越多的城里客,不僅名氣響了,而且還得到了可觀的經(jīng)濟(jì)收入。村支書不僅是帶頭領(lǐng)著農(nóng)民干,更是自己干給農(nóng)民看,廣大村民看到了經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂的甜頭,也紛紛加入,就 這樣一戶帶動(dòng)一個(gè)村。因此,堅(jiān)持富農(nóng)宗旨和尊重農(nóng)民意愿,是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。 (三)規(guī)范管理是保障。針對(duì) “ 農(nóng)民不會(huì)干、干部不會(huì)管 ”的問題,把 “ 發(fā)動(dòng)起來、組織起來、管理起來 ” 同步進(jìn)行,按照管理、服務(wù)、保護(hù)一體推進(jìn)的原則,建立健全各項(xiàng)服務(wù)措施和管理手段,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的各種經(jīng)營(yíng)類型制定建設(shè)、管理、服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持做到每個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)都有生態(tài)、文化、環(huán)保、城建、交通等部門把關(guān),基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展布局合理、開發(fā)適度的總體目標(biāo)。如在成都,市民只需乘坐 1 元錢的公交車,花上幾十元就可以在 “ 五朵金花 ” 景 區(qū)游玩一天。再如, xx 市將政府公共服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村旅游,把政府引導(dǎo)性資金的投入和各種獎(jiǎng)勵(lì)措施,與鄉(xiāng)村旅游管理規(guī)范的實(shí)施相結(jié)合,推廣到村,服務(wù)到戶,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范化、特色化發(fā)展。因此,加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)和科學(xué)管理,是發(fā)展城郊休閑旅游的保障。 (四)特色品位是活力。城郊旅游絕不能搞一種模式,一定要突出特色。這一點(diǎn),成都三圣鄉(xiāng)就具有非常鮮明的特色,他們創(chuàng)造性地打造了花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊?qǐng)@、荷塘月色 “ 五朵金花 ” ,如今, “ 五朵金花 ” 錯(cuò)位發(fā)展,競(jìng)相開放。 第 8 頁 共 14 頁 “ 花鄉(xiāng)農(nóng)居 ” 成為了以發(fā)展小盆花、鮮花和旅游產(chǎn) 業(yè)為主導(dǎo)的國(guó)家 aa 級(jí)風(fēng)景區(qū); “ 幸福梅林 ” 圍繞梅花文化和梅花產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè); “ 江家菜地 ” 以認(rèn)種的方式,把傳統(tǒng)種植蔬菜、瓜果等農(nóng)作物變?yōu)槭忻竦捏w驗(yàn)式休閑產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng); “ 東籬菊?qǐng)@ ” 突出菊花的多種類和菊?qǐng)@的大規(guī)模,形成了 “ 環(huán)境、人文、菊韻、花海 ” 的交融; “ 荷塘月色 ” 則以池塘荷花、榕樹成蔭、川西小鎮(zhèn)和田園風(fēng)光為特色,成為了藝術(shù)創(chuàng)作、音樂開發(fā)的藝術(shù)村。同時(shí),各地在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中,都比較注重挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵,突出民族特色,展示傳統(tǒng)文化,開發(fā)出了許多內(nèi)容豐富、特色鮮明、富有品位的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,深受 旅游者歡迎。 (五)保障機(jī)制是前提。土地是農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ),尤其隨著城市的拓展,耕地逐漸減少,近郊農(nóng)民更是人多地少。要發(fā)展城郊休閑旅游,必須構(gòu)建完善的保障體系,保障農(nóng)民失地不失利,不失業(yè),不失權(quán)。如成都三圣鄉(xiāng), 92%的失地農(nóng)民, 66%準(zhǔn)失地農(nóng)民參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn), “5060” 農(nóng)民同城市職工一樣,享有養(yǎng)老金,報(bào)銷住院費(fèi),生活貧困的農(nóng)民還可享受每月 210 元最低生活保障,并通過開發(fā)服務(wù)型崗位,增加公益性崗位,爭(zhēng)取社會(huì)型崗位,多渠道促進(jìn)失地、準(zhǔn)失地農(nóng)民就業(yè),就業(yè)率達(dá) 76%以上。大力發(fā)揚(yáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè) 發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。讓農(nóng)民失地后擁有集體資產(chǎn)的處
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