3關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的研究報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 14:01 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 通過(guò) ? 雙實(shí)踐 ? 活動(dòng)，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織堅(jiān)持務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的工作作風(fēng)，下大力氣進(jìn)行整改，取得了一定成效。但是也暴露出一些問(wèn)題，影響機(jī)關(guān)黨建工作的深入開展，根 本原因是新時(shí)期新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的發(fā)展要求與黨員管理體制和工作機(jī)制相對(duì)不完善之間的矛盾。 （一）流動(dòng)黨員和非公經(jīng)濟(jì)黨員管理過(guò)程中，數(shù)目不清、關(guān)系不順、管理不暢等問(wèn)題突出，亟待解決 截至 2024 年底，工委所轄黨員總數(shù)為 6510 名。其中在職黨員 3562 名，占全體黨員的 58％，離休黨員 98 名，占全體黨員的 ％，退休黨員 879 名，占全體黨員的 ％，組織關(guān)系在勞動(dòng)局職介中心的流動(dòng)黨員 2473 名，占全體黨員的 38％，工商分局下屬私個(gè)協(xié)黨總支非公經(jīng)濟(jì)黨員 250名，占全體黨員的 4％。 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 流動(dòng)和非 公黨員比例占到了全體黨員的 43%。 需要指出的是，職介中心是隸屬于勞動(dòng)和社會(huì)保障局的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)保管社會(huì)無(wú)業(yè)失業(yè)人員和自由職業(yè)者的人事檔案，依據(jù)慣例，其中黨員的組織關(guān)系要跟隨人事關(guān)系一同轉(zhuǎn)至職介中心，并由職介中心負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)和開展組織生活。目前職介中心將所管的 2473 名黨員分為 80 個(gè)黨支部，并按照支部書記聯(lián)系支部骨干，支部骨干聯(lián)系支部黨員的模式進(jìn)行管理。但實(shí)際上，由于存檔人員的工作變動(dòng)頻繁，相當(dāng)一批人員僅僅是能夠保證在年初將全年黨費(fèi)繳齊，平時(shí)的聯(lián)絡(luò)幾乎沒有。職介中心更是將所管理的流動(dòng)黨員掛靠在勞 動(dòng)局黨總支下面，形成了有近 2500 名黨員的? 龐大 ? 的黨總支，為黨員的教育管理工作帶來(lái)很大困難。這給機(jī)關(guān)工委在實(shí)際工作中帶來(lái)兩個(gè)困難： 組織關(guān)系接轉(zhuǎn)量激增。職介中心人員的流動(dòng)性非常大，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量公司的雇員、大批自由職業(yè)者的產(chǎn)生使流動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)一步加劇，其中黨員的組織關(guān)系按照黨章規(guī)定都必須由黨委一級(jí)的組織接轉(zhuǎn)，這實(shí)際上將工委接轉(zhuǎn)關(guān)系的工作量加大了數(shù)十倍，高峰時(shí)期必須安排專人負(fù)責(zé)，極大的影響了其他工作的開展。 教育、管理難度加大。這些黨員工作地點(diǎn)的分散性和流動(dòng)性帶來(lái)了教育和管 理的無(wú)序性。這既超出了機(jī)關(guān)工委只負(fù)責(zé)區(qū)直機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位機(jī)關(guān)黨員教育管理的職責(zé)范圍，也為實(shí) 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 際工作的開展帶來(lái)了極大的困難。 （二）部分單位黨組織設(shè)置與本單位黨員規(guī)模不相適應(yīng) 目前，機(jī)關(guān)工委直屬機(jī)關(guān)基層黨組織 66 個(gè)，其中機(jī)關(guān)黨委4 個(gè)，黨總支 13 個(gè)，黨支部 49 個(gè)。近年來(lái)，部分直屬黨總支黨員人數(shù)增長(zhǎng)幅度較快，給做好黨員的教育
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