3關于城鄉(xiāng)收入差距的總結報告(編輯修改稿)
2025-08-26 13:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 缺位，不僅不利于消費增長，也影響到了消費結構的升級。 （四）收入差距擴大還會導致社會不穩(wěn)定性因素增加。民不患寡而患不均，隨著社會收入差距不斷擴大，社會矛盾也會日益激化，如果收入擴大是由于社會不公尤其是官員尋租等腐敗問題造成的，那么社會矛盾甚至升級到社會動亂，進而影響到經(jīng)濟建設。早在上世紀八十年代，鄧小平就告誡說，兩極分化就代表改革失敗了。拉美國家陷入 中等收入陷阱，很重要的原因就是收入差距擴大，導致社會動蕩，外資撤離，經(jīng)濟長期停滯不前。 三、城鄉(xiāng)收入差距過大的原因分析 （一）歷史原因。我國農(nóng)村人口眾多，又存在著人多地少的矛盾，導致大量農(nóng)村勞動力隱性失業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，制約了農(nóng)村收入的提高。其次，我國農(nóng)村居民受教育程度與城市差距巨大，這就導致就業(yè)結構的差異，進而導致收入差距。而且，我國長期實行 “ 重工輕農(nóng)，重城輕鄉(xiāng) ” 的政策，比如實行工業(yè)品和農(nóng)業(yè)品收購的 “ 剪刀差 ” ，人為壓低農(nóng)產(chǎn)品收購價格，導致農(nóng)民收入被剝奪，嚴重阻礙了農(nóng)民收入的提高。人 民公社制度和城鄉(xiāng) 第 5 頁 共 9 頁 二元分隔的戶籍制度，也阻礙了農(nóng)村勞動力向城市流動，這就形成了城市和農(nóng)村這樣兩個互相封閉的系統(tǒng)，影響了農(nóng)民獲得非農(nóng)收入。最后，城市居民享受的社會福利制度顯著高于農(nóng)村居民，這也導致了城鄉(xiāng)居民之間的收入差距。 （二）收入分配體制的變化。改革開放后，我國的分配制度由按勞分配轉變?yōu)橐园磩诜峙錇橹黧w，多種分配方式并存的分配制度，將按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結合，充分調(diào)動一切生產(chǎn)要素的積極性。這就使個人收入不僅與勞動貢獻大小相關，還與個人生產(chǎn)要素的多少相關，這就拉大了收入差距。 （三） 不合理的稅收制度。我國目前稅收收入主要以間接稅為主，直接稅比重只有 30%左右。直接稅比重過低，導致階梯稅率對收入的調(diào)節(jié)作用大打折扣，農(nóng)村居民購買商品或者服務所承擔的稅負與其收入相比，大大重于城市居民，這必然使城鄉(xiāng)收入差距拉大。再加上我國對偷稅漏稅行為的打擊懲罰力度不足，導致一些人通過逃稅、漏稅手段獲取收入，這就使國家財富流失，也降低了國家再分配調(diào)節(jié)收入的能力。 （四）我國社會保障體系不完善。我國社會保障制度建立較
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