3關(guān)于加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)的意見(編輯修改稿)
2025-08-26 13:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。堅持黨管干部和民主、 公開、競爭、擇優(yōu)的原則，選拔任用村 “ 兩委 ” 干部。選拔村黨支部成員特別是支部書記，要在全面推行 “ 兩推一選 ” 的基礎(chǔ)上，配套實行社會公示制和試用期制。（ 1）社會公示制。對鎮(zhèn)黨委考察確定的村黨支部成員候選人，在提交全體黨員大會正式選舉前，要對擬任對象的基本情況、擬任職務(wù)等進行公示，公示時間為 7 天。（ 2）試用期限。新任村黨支部成員的試用期一般為一年。試用期滿，經(jīng)民主評議，鎮(zhèn)黨委考察稱職的，予以正式任用，選拔村委會成員，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序，依法進行 “ 直選 ” 。 精減干部職數(shù)。村黨支部委員會一般由 3 人組 成，個別規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的村可增加 1至 2人；黨員不足 7名的，一般不設(shè)支部委員會，只設(shè)書記 1 人，必要時增設(shè) 1 名副書記。村委會一般由 3— 5 人組成， 1000 人以下的村設(shè) 3 職， 1000 人以上的村設(shè) 5 職。要本著宜兼則兼和 “ 雙向進入、交叉任職 ” 的原則，因村制宜，大力推行村 “ 兩委 ” 成員交叉兼職特別是黨支部書記和村主任 “ 一人兼 ” ，總體上要求村 “ 兩委 ” 班子成員一般控制在 3— 5 職，個別較大的村可增加 1— 2 職。在調(diào)整村黨支部班子時，要優(yōu)先把是黨員的村委會成員通過 “ 兩推一選 ” 進村黨 第 6 頁 共 11 頁 支部班子；在村委會換屆時，要動員和支持村黨支 部成員積極競選村委會成員，使村 “ 兩委 ” 成員交叉兼職比例達到 80%以上，村黨支部書記和村主任 “ 一人兼 ” 比例達到 60%以上。要本著地域相鄰、優(yōu)勢互補的原則，采取強村并弱村、大村并小村、強強聯(lián)合等方式，積極探索調(diào)整農(nóng)村基層黨組織設(shè)置的有效方式。 加強后備干部隊伍建設(shè)。重點抓好農(nóng)村后備干部的 “ 選、育、管、用 ” 等環(huán)節(jié)，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村后備干部隊伍，切實解決村級班子后繼乏人的問題。選拔農(nóng)村后備干部要堅持民主、公開的原則，通過群眾推薦、村 “ 兩委 ” 成員推薦、個人自薦等形式，把保證民意 與保證質(zhì)量結(jié)合起來。對確定的后備干部，鎮(zhèn)黨委要建檔立卡，實行跟蹤培養(yǎng)、動態(tài)管理、擇優(yōu)汰劣。對各方面表現(xiàn)優(yōu)秀、條件具備的，及時充實進村級班子。要特別重視加強貧困后進村、班子軟弱渙散村、 5年以上未發(fā)展黨員村的后備干部隊伍建設(shè)，采取領(lǐng)導(dǎo)重點包靠、機關(guān)干部包村、強村幫帶等措施進行重點管理。 四、大力提高農(nóng)村干部整體素質(zhì)，規(guī)范農(nóng)村干部培訓(xùn)、考核機制 強化教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容上，要本著按需施教的原則，把農(nóng)村 “ 三個代表 ” 重要思想學(xué)習(xí)教育活動規(guī)定的必讀篇目和參學(xué)書目，作為教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容。同時，要適 應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，重點抓好 wto 知識、農(nóng)村實用技術(shù)、市場經(jīng)濟知識、 第 7 頁 共 11 頁 農(nóng)村政策法規(guī)和農(nóng)村工作方法等方面的培訓(xùn)。村 “ 兩委 ” 干部每人要至少掌握兩門以上
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