3關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)(編輯修改稿)
2025-08-26 13:58 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。堅(jiān)持黨管干部和民主、 公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，選拔任用村 “ 兩委 ” 干部。選拔村黨支部成員特別是支部書(shū)記，要在全面推行 “ 兩推一選 ” 的基礎(chǔ)上，配套實(shí)行社會(huì)公示制和試用期制。（ 1）社會(huì)公示制。對(duì)鎮(zhèn)黨委考察確定的村黨支部成員候選人，在提交全體黨員大會(huì)正式選舉前，要對(duì)擬任對(duì)象的基本情況、擬任職務(wù)等進(jìn)行公示，公示時(shí)間為 7 天。（ 2）試用期限。新任村黨支部成員的試用期一般為一年。試用期滿，經(jīng)民主評(píng)議，鎮(zhèn)黨委考察稱職的，予以正式任用，選拔村委會(huì)成員，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序，依法進(jìn)行 “ 直選 ” 。 精減干部職數(shù)。村黨支部委員會(huì)一般由 3 人組 成，個(gè)別規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的村可增加 1至 2人；黨員不足 7名的，一般不設(shè)支部委員會(huì)，只設(shè)書(shū)記 1 人，必要時(shí)增設(shè) 1 名副書(shū)記。村委會(huì)一般由 3— 5 人組成， 1000 人以下的村設(shè) 3 職， 1000 人以上的村設(shè) 5 職。要本著宜兼則兼和 “ 雙向進(jìn)入、交叉任職 ” 的原則，因村制宜，大力推行村 “ 兩委 ” 成員交叉兼職特別是黨支部書(shū)記和村主任 “ 一人兼 ” ，總體上要求村 “ 兩委 ” 班子成員一般控制在 3— 5 職，個(gè)別較大的村可增加 1— 2 職。在調(diào)整村黨支部班子時(shí)，要優(yōu)先把是黨員的村委會(huì)成員通過(guò) “ 兩推一選 ” 進(jìn)村黨 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 支部班子；在村委會(huì)換屆時(shí)，要?jiǎng)訂T和支持村黨支 部成員積極競(jìng)選村委會(huì)成員，使村 “ 兩委 ” 成員交叉兼職比例達(dá)到 80%以上，村黨支部書(shū)記和村主任 “ 一人兼 ” 比例達(dá)到 60%以上。要本著地域相鄰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，采取強(qiáng)村并弱村、大村并小村、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式，積極探索調(diào)整農(nóng)村基層黨組織設(shè)置的有效方式。 加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村后備干部的 “ 選、育、管、用 ” 等環(huán)節(jié)，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村后備干部隊(duì)伍，切實(shí)解決村級(jí)班子后繼乏人的問(wèn)題。選拔農(nóng)村后備干部要堅(jiān)持民主、公開(kāi)的原則，通過(guò)群眾推薦、村 “ 兩委 ” 成員推薦、個(gè)人自薦等形式，把保證民意 與保證質(zhì)量結(jié)合起來(lái)。對(duì)確定的后備干部，鎮(zhèn)黨委要建檔立卡，實(shí)行跟蹤培養(yǎng)、動(dòng)態(tài)管理、擇優(yōu)汰劣。對(duì)各方面表現(xiàn)優(yōu)秀、條件具備的，及時(shí)充實(shí)進(jìn)村級(jí)班子。要特別重視加強(qiáng)貧困后進(jìn)村、班子軟弱渙散村、 5年以上未發(fā)展黨員村的后備干部隊(duì)伍建設(shè)，采取領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包靠、機(jī)關(guān)干部包村、強(qiáng)村幫帶等措施進(jìn)行重點(diǎn)管理。 四、大力提高農(nóng)村干部整體素質(zhì)，規(guī)范農(nóng)村干部培訓(xùn)、考核機(jī)制 強(qiáng)化教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容上，要本著按需施教的原則，把農(nóng)村 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)規(guī)定的必讀篇目和參學(xué)書(shū)目，作為教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容。同時(shí)，要適 應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，重點(diǎn)抓好 wto 知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 農(nóng)村政策法規(guī)和農(nóng)村工作方法等方面的培訓(xùn)。村 “ 兩委 ” 干部每人要至少掌握兩門以上
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