3關(guān)于農(nóng)民合作社經(jīng)濟(jì)組織的法人地位(編輯修改稿)
2025-08-26 13:58 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 團(tuán)體的主要差異是能否從事營(yíng)利性活動(dòng)。我國(guó)民法通則沒(méi)有給社會(huì)團(tuán)體法人定義。 1998 年實(shí)施的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體是指中國(guó)公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。根據(jù)條例的規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體法人的主要特征是不得從事營(yíng)利性活動(dòng)，也不受破產(chǎn)程序宣告。 目前，確實(shí)有部分農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織登記為社會(huì)團(tuán)體法人，特別是在上世 紀(jì) 80 年代發(fā)展起來(lái)的各類農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。但經(jīng)過(guò) z0 多年的發(fā)展，許多農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)從單純的提供技術(shù)、信息服務(wù)，發(fā)展到提供生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和加工 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 服務(wù)，不可避免地涉足 “ 營(yíng)利性活動(dòng) ” 。如 XX 市 XX 縣區(qū)橫山鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)銷合作社， 2024 年前主要是為農(nóng)民提供良種、技術(shù)及銷售服務(wù)，登記為社會(huì)團(tuán)體法人。但他們逐漸感覺(jué)到只銷售稻谷利潤(rùn)太低， 2024 年買了小型加工機(jī)械，加工稻米，當(dāng)年獲利。社員嘗到甜頭后要求擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，但卻遇到了工商部門的檢查。為此，他們需要變更登記。因此，對(duì)于為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)、 信息、生產(chǎn)資料、運(yùn)輸、貯藏、銷售、加工等服務(wù)，并按照惠顧額向成員返還收益的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，是不能登記為社會(huì)團(tuán)體法人的。 劃分農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法人類型的思路 （一）農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織具備法人資格 根據(jù)我國(guó)民法通則，法人應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)條件。 ” 依法成立；有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 ” 農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是否具備法人資格，要看其是否具備民法通則規(guī)定的條件。比較規(guī)范的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，一般都有自己的名稱和固定的場(chǎng)所，有比較健全的組織機(jī)構(gòu)和組織章程， 有一定的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)構(gòu)一般由社員大會(huì)（或社員代表大會(huì)）、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)組成。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)一般來(lái)源于社員出資、積累資金和銀行貸款，也有國(guó)家補(bǔ)助的少量資金，這些財(cái)產(chǎn)是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立支配的財(cái)產(chǎn)，并以這些財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，社員不得拒絕 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 以這些財(cái)產(chǎn)對(duì)外清償債務(wù)。另外，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織均要進(jìn)行登記注冊(cè)，方可有效成立。這些構(gòu)成條件，符合民法通則中法人的成立要件，可以依法登記為獨(dú)立的民事主體。而現(xiàn)實(shí)狀況是，由于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的法人地位尚無(wú)法律依據(jù)，登記狀況五花八門，有的在工商部門登 記為公司或企業(yè)，有的在民政部門登記為社會(huì)團(tuán)體，有的在農(nóng)業(yè)部門登記（嚴(yán)格地講這無(wú)法律效力），大部分則沒(méi)有登記。據(jù)典型調(diào)查，沒(méi)有登記的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織約占 75％。 （二）合作杜法人符合農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的特征 民法對(duì)不同經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的組織結(jié)構(gòu)和行為規(guī)則進(jìn)行系統(tǒng)化抽象，將其劃分為不同的法人類型，賦予不同的民事法律地位，順應(yīng)了近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的特色和發(fā)展趨勢(shì)。從法人制度建立和發(fā)展演變的歷史看，法人制度因不同國(guó)家的法律制度不同而有較大差異。 大陸法系（傳統(tǒng)民法）的法人分類 大陸法系一般將法人分為公法人和私法人，在私法人中又分為社團(tuán)法人和財(cái)團(tuán)法人，繼而又將社團(tuán)法人分為營(yíng)利法人和公益法人。這種劃分方式為大多數(shù)國(guó)家所接受。 對(duì)公法人和私法人的劃分標(biāo)準(zhǔn)，有的認(rèn)為凡依公法設(shè)立的法人為公法人，依私法（民法）設(shè)立的法人為私法人；有的認(rèn)為以法人的設(shè)立者為標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家或公共團(tuán)體是公法人，其他組織是私 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 法人；有的認(rèn)為以是否行使或分擔(dān)國(guó)家權(quán)力為標(biāo)準(zhǔn)，行使或分擔(dān)國(guó)家權(quán)力者是公法人，否則是私法人，等等。現(xiàn)在，有公法與私法的融合互動(dòng)的趨勢(shì)。 社團(tuán)法人和財(cái)團(tuán)法人，這是西方法律中最重要的法人 分
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