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正文內(nèi)容

3關(guān)于農(nóng)民合作社經(jīng)濟(jì)組織的法人地位(編輯修改稿)

2024-08-26 13:58 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 團(tuán)體的主要差異是能否從事營利性活動。我國民法通則沒有給社會團(tuán)體法人定義。 1998 年實施的《社會團(tuán)體登記管理條例》規(guī)定,社會團(tuán)體是指中國公民自愿組成,為實現(xiàn)會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。根據(jù)條例的規(guī)定,社會團(tuán)體法人的主要特征是不得從事營利性活動,也不受破產(chǎn)程序宣告。 目前,確實有部分農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織登記為社會團(tuán)體法人,特別是在上世 紀(jì) 80 年代發(fā)展起來的各類農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會。但經(jīng)過 z0 多年的發(fā)展,許多農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)從單純的提供技術(shù)、信息服務(wù),發(fā)展到提供生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和加工 第 7 頁 共 14 頁 服務(wù),不可避免地涉足 “ 營利性活動 ” 。如 XX 市 XX 縣區(qū)橫山鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)銷合作社, 2024 年前主要是為農(nóng)民提供良種、技術(shù)及銷售服務(wù),登記為社會團(tuán)體法人。但他們逐漸感覺到只銷售稻谷利潤太低, 2024 年買了小型加工機(jī)械,加工稻米,當(dāng)年獲利。社員嘗到甜頭后要求擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,但卻遇到了工商部門的檢查。為此,他們需要變更登記。因此,對于為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)、 信息、生產(chǎn)資料、運(yùn)輸、貯藏、銷售、加工等服務(wù),并按照惠顧額向成員返還收益的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,是不能登記為社會團(tuán)體法人的。 劃分農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法人類型的思路 (一)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織具備法人資格 根據(jù)我國民法通則,法人應(yīng)當(dāng)具備四個條件。 ” 依法成立;有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所;能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。 ” 農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是否具備法人資格,要看其是否具備民法通則規(guī)定的條件。比較規(guī)范的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,一般都有自己的名稱和固定的場所,有比較健全的組織機(jī)構(gòu)和組織章程, 有一定的財產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)構(gòu)一般由社員大會(或社員代表大會)、理事會和監(jiān)事會組成。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的財產(chǎn)一般來源于社員出資、積累資金和銀行貸款,也有國家補(bǔ)助的少量資金,這些財產(chǎn)是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織獨立支配的財產(chǎn),并以這些財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任,社員不得拒絕 第 8 頁 共 14 頁 以這些財產(chǎn)對外清償債務(wù)。另外,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織均要進(jìn)行登記注冊,方可有效成立。這些構(gòu)成條件,符合民法通則中法人的成立要件,可以依法登記為獨立的民事主體。而現(xiàn)實狀況是,由于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的法人地位尚無法律依據(jù),登記狀況五花八門,有的在工商部門登 記為公司或企業(yè),有的在民政部門登記為社會團(tuán)體,有的在農(nóng)業(yè)部門登記(嚴(yán)格地講這無法律效力),大部分則沒有登記。據(jù)典型調(diào)查,沒有登記的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織約占 75%。 (二)合作杜法人符合農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的特征 民法對不同經(jīng)濟(jì)社會組織的組織結(jié)構(gòu)和行為規(guī)則進(jìn)行系統(tǒng)化抽象,將其劃分為不同的法人類型,賦予不同的民事法律地位,順應(yīng)了近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會生活的特色和發(fā)展趨勢。從法人制度建立和發(fā)展演變的歷史看,法人制度因不同國家的法律制度不同而有較大差異。 大陸法系(傳統(tǒng)民法)的法人分類 大陸法系一般將法人分為公法人和私法人,在私法人中又分為社團(tuán)法人和財團(tuán)法人,繼而又將社團(tuán)法人分為營利法人和公益法人。這種劃分方式為大多數(shù)國家所接受。 對公法人和私法人的劃分標(biāo)準(zhǔn),有的認(rèn)為凡依公法設(shè)立的法人為公法人,依私法(民法)設(shè)立的法人為私法人;有的認(rèn)為以法人的設(shè)立者為標(biāo)準(zhǔn),國家或公共團(tuán)體是公法人,其他組織是私 第 9 頁 共 14 頁 法人;有的認(rèn)為以是否行使或分擔(dān)國家權(quán)力為標(biāo)準(zhǔn),行使或分擔(dān)國家權(quán)力者是公法人,否則是私法人,等等?,F(xiàn)在,有公法與私法的融合互動的趨勢。 社團(tuán)法人和財團(tuán)法人,這是西方法律中最重要的法人 分
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