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正文內(nèi)容

3關(guān)于加強鄉(xiāng)農(nóng)科站體系建設(shè)情況的調(diào)查(編輯修改稿)

2024-08-26 13:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 、四合等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為中心的馬鈴薯專業(yè)區(qū); XX 縣區(qū)已形成了以八寶、慶云堡等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為中心的水稻種植區(qū)等等,如果在機(jī)構(gòu)設(shè)置上不打破鄉(xiāng)鄉(xiāng)建站的局面,是很難與快速發(fā)展的地方特色產(chǎn)業(yè)相連接。 技術(shù)力量薄弱。主要表現(xiàn)。一是專業(yè)技術(shù)人員比例失調(diào)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)科站,具有中級以上職稱的人員僅為 218 人,占總?cè)藬?shù)的 20%,其中,具有高級職稱的僅 36 人,占總?cè)藬?shù)的 3%;二是年齡普遍偏大?,F(xiàn)在全市鄉(xiāng)( 鎮(zhèn))農(nóng)科站人員的平均年齡在 40 歲以上;三是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。受經(jīng)費等因素限制,使農(nóng)科站工作人員既不能走出去學(xué),又不能請進(jìn)來教,致使現(xiàn)行的農(nóng)科站干部隊伍掌握常規(guī)技術(shù)的多,懂得新技術(shù)的少。 資產(chǎn)流失嚴(yán)重。 94 年以來,全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)科站資產(chǎn)總量呈現(xiàn)銳減趨勢。全市截止到 2024 年底,全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)科站的資產(chǎn)總額為 萬元,鄉(xiāng)均 萬元,總額比 94 年減少了 萬元;其中:固定資產(chǎn) 萬元,鄉(xiāng)均 萬元,總額比 94 年減少了 萬元,鄉(xiāng)均減少 萬元;流動資產(chǎn)總額為 萬元,鄉(xiāng)均 萬元,總額比 94 年減少了 第 6 頁 共 11 頁 萬元,鄉(xiāng)均減少了 萬元。債權(quán)總額為 萬元,鄉(xiāng)均 萬元,總額比 94 年減少了 萬元;債務(wù)總額為 萬元,鄉(xiāng)均 萬元,總額比 94 年增加了 萬元,鄉(xiāng)均增加了 萬元。全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)科站現(xiàn)有家底 3183 萬元,鄉(xiāng)均 33萬元。現(xiàn)在全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))多數(shù)農(nóng)科站已呈現(xiàn) “ 資不抵債 ” 狀態(tài)。 改革配套措施不到位。我市于 2024 年 5 月份已著手開展了全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位改革,而且市委、市政府 “ 兩辦 ” 相繼下發(fā)了《 XX 市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實施方案》(鐵委辦發(fā)[2024]26 號文件)和《 XX 市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革下崗分流實施意見》,兩個文件核心內(nèi)容是:將農(nóng)科站、農(nóng)機(jī)站等涉農(nóng)類機(jī)構(gòu)合并,組建農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站(公益性)和農(nóng)村經(jīng)營貿(mào)易服務(wù)站(經(jīng)營性),同時,對各縣(市)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位涉農(nóng)類編制數(shù)進(jìn)行了批復(fù),要求在編內(nèi)人員中競聘、定崗,對競聘到公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站的人員,其工資及經(jīng)費由財政供給。同時對分流人員也制定了一些鼓勵和支持政策。經(jīng)調(diào)查,現(xiàn)在全市各縣(市)區(qū)已陸續(xù)召開了會議,而且下發(fā)了文件,給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn) )確定了涉農(nóng)類編制。但據(jù)我們了解,由于地方財力的原因,目前改革的關(guān)鍵問題并沒有解決,如:對競聘不上的分流人員如何安置等等?,F(xiàn)在市縣兩級無力解決,矛盾都集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?;鶎愚r(nóng)科站同志反映,無論是讓我們搞經(jīng)營還是下崗回家,最低應(yīng)該解決拖欠工資問題,并辦理養(yǎng)老保險和買斷工齡。經(jīng)匡算, 第 7 頁 共 11 頁 全市共需 萬元。而省政府對我市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位改革僅給配套資金 1700 萬元,資金缺口相當(dāng)大。如果問題解決不了,不僅影響到改革的順利進(jìn)行,而且會妨礙社會的穩(wěn)定。 二、加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣體系建設(shè)的建議
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