3關(guān)于農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)推廣工作的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-08-26 13:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 人員人事任免、工資、原機構(gòu)財產(chǎn)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，上級農(nóng)技推廣部門只負責業(yè)務指導，對人員、財產(chǎn)不具備有效的管理。由于人員專業(yè)分工不明確 ，導致安排的業(yè)務工作執(zhí)行不暢，配備的技術(shù)設 第 5 頁 共 10 頁 備流失嚴重。 技術(shù)人員數(shù)量少、知識老化、結(jié)構(gòu)不合理?；鶎蛹夹g(shù)推廣服務中心幾乎沒有專職從事技術(shù)推廣類業(yè)務的人員，人員多年不交流、不充實，年齡老化、知識老化現(xiàn)象嚴重，知識水平、專業(yè)結(jié)構(gòu)早已不適應現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的需要。以牧區(qū)牲畜防疫和治療為例，全盟 79 個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站共有職工 391 人，其中302 人為官方獸醫(yī)，職業(yè)獸醫(yī)僅有 8 人，這與全盟近 1400 萬頭只牲畜的防疫治病工作極不相稱。我們調(diào)研的旗縣均反映基層急缺懂得牲畜防疫和治療、熟練配種和育肥以及指導農(nóng)田病蟲 害防治、配方施肥的專業(yè)技術(shù)人員。 實用技術(shù)推廣經(jīng)費短缺，基礎設施、服務手段嚴重滯后。2024 年 — 2024 年，盟財政通過 “ 農(nóng)村牧區(qū)實用人才培養(yǎng) ” 項目三年共安排了 220 萬元專項資金。 2024 年，上級業(yè)務部門、盟本級和各旗縣市（區(qū)）財政均未安排與實用技術(shù)推廣有關(guān)的培訓和業(yè)務經(jīng)費。我們調(diào)研走過的四個旗縣，除 **農(nóng)牧業(yè)局經(jīng)政府協(xié)調(diào)暫時擁有一處試驗示范場地外，其他旗縣基層農(nóng)技推廣部門均沒有所屬試驗場地，無法履行 “ 實驗 — 示范 — 推廣 ” 的職責?；鶎蛹夹g(shù)推廣部門經(jīng)費短缺、基礎設施建設滯后，極大地影響了農(nóng)牧業(yè)實用技 術(shù)推廣工作的正常開展。 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀制約實用技術(shù)的大面積推廣。農(nóng)牧民居住分散，組織化程度低，聯(lián)戶經(jīng)營、合作社規(guī)?；?jīng)營還未 第 6 頁 共 10 頁 全面實現(xiàn)，小規(guī)模經(jīng)營與機械化作業(yè)存在矛盾，一些組織配套技術(shù)、機械技術(shù)、工程技術(shù)等新型農(nóng)牧業(yè)科技成果的推廣和使用受到限制。如，農(nóng)牧業(yè)機械化裝備結(jié)構(gòu)不合理，動力機械多、配套機械少，小中型機械多、大型機械少，低檔次機械多、高性能機械少， “ 三多三少 ” 問題未得到根本解決；同時，地區(qū)和行業(yè)間機械化發(fā)展不平衡，種植業(yè)機械化水平高、養(yǎng)殖業(yè)低，糧食生產(chǎn)機械化水平高、經(jīng)濟作物低的 “ 兩高兩 低 ” 矛盾依然存在。牧區(qū)機械化水平明顯滯后于農(nóng)區(qū)，剪羊毛、藥浴、飼喂、清圈等機械化率不足１０％，牲畜糞便處理設備基本空白。 生產(chǎn)經(jīng)營者年齡老化、綜合素質(zhì)低下制約了現(xiàn)代科學技術(shù)的廣泛應用。農(nóng)牧區(qū)多數(shù)青壯年外出務工，留在農(nóng)牧區(qū)從事生產(chǎn)的絕大多數(shù)為 50— 70 歲人員，他們文化素質(zhì)較低，創(chuàng)新意識薄弱，生產(chǎn)依然停留在傳統(tǒng)的觀念和模式上，對現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式和市場信息接受較慢，新型的農(nóng)牧業(yè)科技成果推廣難以達到預期的目標和效果。 三、幾點建議 解決當前農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題，必須進一 步解放思想，更新觀念，采取切實有效
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