3關(guān)于農(nóng)村稅費改革中存在的問題與思考(編輯修改稿)
2025-08-26 13:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 其結(jié)果導致公益事業(yè)發(fā)展受 阻。如停止教育集資后，農(nóng)村中小學的基本建設(shè)投資沒有來源，雖然從轉(zhuǎn)移支付中給了一點，但經(jīng)費還是不足，必將使農(nóng)村教育的發(fā)展受到限制。特別是 “ 兩工 ” 取消后，農(nóng)田水利基本建設(shè)、修路、架橋、文化衛(wèi)生福利事業(yè)等的組織工作更加困難，尤其是一些跨村級的水利工程將更難實施，出現(xiàn)了張推李卸的現(xiàn)象。 （四）鎮(zhèn)村兩級收入少，工作正常運轉(zhuǎn)難。 第 4 頁 共 7 頁 我鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，長期以來鎮(zhèn)村兩級主要靠 農(nóng)業(yè)稅收勉強維持現(xiàn)狀。稅費改革后，由于改革方案規(guī)定農(nóng)業(yè)稅附加最多只能收取農(nóng)業(yè)稅正稅的 20%，而且農(nóng)業(yè)稅將 在一定時期保持不變，這就導致鎮(zhèn)村兩級收入大幅度下降，增收困難。據(jù)調(diào)查，稅費改革后，我鎮(zhèn)十五個村的可用資金僅有 萬元，比改革前減少了 萬元，減幅達 %，每個村平均收入僅 萬元，鎮(zhèn)級財政缺口也達到 萬元。這就使鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟實力削弱，各項工作正常運轉(zhuǎn)困難。 思考及建議 通過一年多的農(nóng)村稅費改革實踐，我們深刻認識到，推進農(nóng)村稅費改革，是維護農(nóng)民利益，減輕農(nóng)民負擔的治本之策，也是“ 三個代表 ” 重要思想在農(nóng)村的具體實踐。為了認真貫徹落實中央關(guān)于農(nóng)村稅費改革的精神，確 保改革后農(nóng)民負擔明顯減輕、不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和村級組織正常運轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費正常需要，針對我鎮(zhèn)稅費改革中存在的主要問題，我認為要按照 “ 鞏固、規(guī)范、配套、完善 ” 的原則，從以下五個方面著力解決。 （一）努力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。 農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)業(yè)稅總額在一定時期內(nèi)是不變的，象我鎮(zhèn)一樣以農(nóng)稅為主的鎮(zhèn)村兩級財力在一定時期內(nèi)沒有了增長的 第 5 頁 共 7 頁 空間，減輕農(nóng)民負擔、解決農(nóng)村稅費改革和農(nóng)村發(fā)展中面臨的各種矛盾和困難，從根本和長遠來看，必須靠發(fā)展壯大經(jīng)
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