3關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革中存在的問題與思考(編輯修改稿)
2025-08-26 13:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 其結(jié)果導(dǎo)致公益事業(yè)發(fā)展受 阻。如停止教育集資后，農(nóng)村中小學(xué)的基本建設(shè)投資沒有來源，雖然從轉(zhuǎn)移支付中給了一點(diǎn)，但經(jīng)費(fèi)還是不足，必將使農(nóng)村教育的發(fā)展受到限制。特別是 “ 兩工 ” 取消后，農(nóng)田水利基本建設(shè)、修路、架橋、文化衛(wèi)生福利事業(yè)等的組織工作更加困難，尤其是一些跨村級的水利工程將更難實(shí)施，出現(xiàn)了張推李卸的現(xiàn)象。 （四）鎮(zhèn)村兩級收入少，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)難。 第 4 頁 共 7 頁 我鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，長期以來鎮(zhèn)村兩級主要靠 農(nóng)業(yè)稅收勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀。稅費(fèi)改革后，由于改革方案規(guī)定農(nóng)業(yè)稅附加最多只能收取農(nóng)業(yè)稅正稅的 20%，而且農(nóng)業(yè)稅將 在一定時(shí)期保持不變，這就導(dǎo)致鎮(zhèn)村兩級收入大幅度下降，增收困難。據(jù)調(diào)查，稅費(fèi)改革后，我鎮(zhèn)十五個(gè)村的可用資金僅有 萬元，比改革前減少了 萬元，減幅達(dá) %，每個(gè)村平均收入僅 萬元，鎮(zhèn)級財(cái)政缺口也達(dá)到 萬元。這就使鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟(jì)實(shí)力削弱，各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)困難。 思考及建議 通過一年多的農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識到，推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，是維護(hù)農(nóng)民利益，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的治本之策，也是“ 三個(gè)代表 ” 重要思想在農(nóng)村的具體實(shí)踐。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革的精神，確 保改革后農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕、不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)正常需要，針對我鎮(zhèn)稅費(fèi)改革中存在的主要問題，我認(rèn)為要按照 “ 鞏固、規(guī)范、配套、完善 ” 的原則，從以下五個(gè)方面著力解決。 （一）努力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。 農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)業(yè)稅總額在一定時(shí)期內(nèi)是不變的，象我鎮(zhèn)一樣以農(nóng)稅為主的鎮(zhèn)村兩級財(cái)力在一定時(shí)期內(nèi)沒有了增長的 第 5 頁 共 7 頁 空間，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、解決農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村發(fā)展中面臨的各種矛盾和困難，從根本和長遠(yuǎn)來看，必須靠發(fā)展壯大經(jīng)
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