3關(guān)于縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 13:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 增效，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、企業(yè)增效的目的。 （二）逐步調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。針對(duì)我縣甘蔗種植品種混亂，分布不科學(xué)，結(jié)構(gòu)不合理，中晚熟品種過多，早熟品種相對(duì)較少的實(shí)際，建議在 “ 十一五 ” 期間要進(jìn)一步重視好抓好種植品種的結(jié)構(gòu)性調(diào)整工作。一是要結(jié)合我縣多年來甘蔗生產(chǎn)的現(xiàn)狀和復(fù)雜多變的地理氣候環(huán)境條件，建議甘蔗品種和更新?lián)Q代應(yīng)以引種、繁殖為主，堅(jiān)持科學(xué)地實(shí)事求是的態(tài)度，既要積極又要慎重，避免 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 盲目的大調(diào)大運(yùn)造成的不必要的損失，同時(shí)，在引種時(shí)要注意工農(nóng)兩者利益兼顧，制定一些優(yōu)惠政策，促使高產(chǎn)高糖優(yōu)質(zhì)的早熟品種切實(shí)得到推廣。 二是研究建立甘蔗良種基地。根據(jù)不同的蔗區(qū)分布，以企業(yè)為主，研究建立甘蔗良種引試、擴(kuò)繁示范基地，同時(shí)完善配備相應(yīng)的工作設(shè)備。三是建立甘蔗二級(jí)良種擴(kuò)繁園，加速良種擴(kuò)繁。針對(duì)外引的優(yōu)良品種就地加速擴(kuò)繁，按各蔗區(qū)對(duì)品種的需求，簽訂供需合同，滿足生產(chǎn)需要。 （三）進(jìn)一步加大高優(yōu)蔗園和甘蔗專業(yè)村（組）建設(shè)力度。目前，我縣的蔗糖產(chǎn)業(yè)往往是以規(guī)模取勝，種植規(guī)模越大，生產(chǎn)效益越明顯。如何進(jìn)一步推進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，對(duì)于降低成本，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。首先，必須推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的甘蔗良種， 逐步淘汰單產(chǎn)低和含糖份低，農(nóng)藝性狀和工藝性狀差的品種；其次，各職能部門要按照各自職能和分工，找準(zhǔn)自己的位置，明確自己的職責(zé)，建立起職責(zé)明確，措施配套，網(wǎng)絡(luò)齊全，協(xié)調(diào)配合，務(wù)實(shí)高效的服務(wù)體系，確保高優(yōu)蔗園和甘蔗專業(yè)村（組）建設(shè)的順利實(shí)施；第三，按照甘蔗豐產(chǎn)栽培綜合配套技術(shù)可持續(xù)發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益同步增長(zhǎng)。進(jìn)一步加大投入，使高優(yōu)蔗園園區(qū)山、水、林、路得到綜合配套，確保高優(yōu)蔗園能夠提供高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的甘蔗原料，同時(shí)改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益 “ 雙贏 ” 。 （四）切實(shí)調(diào)整甘蔗規(guī)劃布局。按照 “ 規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、布局合理、 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 分步實(shí)施、重點(diǎn)突破 ” 的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真搞好蔗區(qū)規(guī)劃。一是要始終堅(jiān)持把甘蔗種植范圍劃定在土壤、水、肥力等條件相對(duì)較好的區(qū)域，對(duì)陡坡種植、不適宜種植區(qū)域和運(yùn)輸半徑大大超出規(guī)定范圍的蔗區(qū)，建議結(jié)合實(shí)際，依托退蔗還林、還草等政策，改種其它經(jīng)濟(jì)作物；二是抓好蔗區(qū)水利、道路、蔗園綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃工作，為實(shí)現(xiàn)提高種植條件和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)奠定基礎(chǔ)；三是蔗區(qū)主管部門應(yīng)采取多種激勵(lì)措施，實(shí)現(xiàn)部分蔗園按照 “ 集中連片，科學(xué)種植 ” 的要求引導(dǎo)規(guī)范種植；四是條件好的蔗地塊，應(yīng)采取必要的政策措施，進(jìn)一步引導(dǎo)推 廣甘蔗下田。 （五）完善和配套蔗糖生產(chǎn)政策，充分調(diào)動(dòng)蔗農(nóng)發(fā)展甘蔗生產(chǎn)的積極性。一是建議企業(yè)要根據(jù)各自實(shí)際和市場(chǎng)情況，合理制定甘蔗收購(gòu)價(jià)格，確保收購(gòu)價(jià)格的基本穩(wěn)定和蔗農(nóng)收入的逐步提高；二是研究建立甘蔗生產(chǎn)發(fā)展基金，進(jìn)一步改善甘蔗生產(chǎn)條件。 （六）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。一是進(jìn)一步提高科技人員自身素質(zhì)，采取送出去，請(qǐng)進(jìn)來等方法，不斷探索，運(yùn)用新科學(xué)、新技術(shù)，切實(shí)幫助引導(dǎo)農(nóng)戶做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；二是全面提高蔗農(nóng)素質(zhì)。建議借鑒烤煙生產(chǎn)培訓(xùn)的系統(tǒng)模式和成功經(jīng)驗(yàn)，采取分級(jí)培訓(xùn)，對(duì)口管理的方式，根據(jù) 農(nóng)事節(jié)令，結(jié)合生產(chǎn)栽培配套技術(shù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)引導(dǎo)和教育，進(jìn)行一事一訓(xùn)，以會(huì)代訓(xùn)，專業(yè)培訓(xùn)，形成一整套運(yùn)行模式，切實(shí)使廣大蔗農(nóng)理解、掌握、運(yùn)用，穩(wěn)步推進(jìn)蔗糖原料生產(chǎn)，為全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 12 農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是百業(yè)之基。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的五項(xiàng)要求中，把生產(chǎn)發(fā)展放在首位，這當(dāng)然包括發(fā)展糧食生產(chǎn)在內(nèi)。貴州是一個(gè)擁有近 4000 萬(wàn)人口的省份，如果不立足于自身而靠從省外調(diào)運(yùn)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)解決糧食問題，弊端很多。一是貴州地處山區(qū)，人口居住分散，交通不便，運(yùn)輸成本高。二是農(nóng)村群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，守著耕地卻要花錢買糧，會(huì)不適當(dāng)?shù)卦黾尤罕姷呢?fù)擔(dān)，也不符合貴州的省情。三是因?yàn)榧Z食不僅為人的生存所需，也是畜牧業(yè)發(fā)展的重要支撐，靠調(diào)入糧食來發(fā)展畜牧業(yè)，成本太高。加上隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加，不管怎么嚴(yán)格控制，占用耕地搞建設(shè)總是一種不可避免的現(xiàn)象。在技術(shù)水平不變的情況下，相應(yīng)地，因糧食富余而調(diào)出的省份會(huì)越來越少，要靠調(diào)入糧食來解決貴州糧食供應(yīng)不足的問題，難度會(huì)越來越大。因此，我們必須高度重視糧食生產(chǎn)，進(jìn)一步挖掘潛力，努力實(shí)現(xiàn)糧食自給有余，以推動(dòng)農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 向耕地的實(shí)際面積要產(chǎn)量。對(duì)耕地的統(tǒng)計(jì)和利用，長(zhǎng)期以來處于一種矛盾和混亂的狀況：統(tǒng)計(jì)部門對(duì)耕地法定面積的統(tǒng)計(jì)，沿用承包面積，而承包面積是解放初期用產(chǎn)量反推的面積。承包面積一般要大于丈量面積二至三倍。貴州對(duì)糧食產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)，一
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