3關(guān)于加快川東北經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2025-08-26 13:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、成南高速、達渝高速相互之間都沒有接口，廣元至巴中至達州，巴中至南充，巴中至廣安均為等次不高的二、三級公路，極大地影響了物流客流的暢通和通達能力；第三、能源建設(shè)亟待加強。雖然建設(shè)了與國家電網(wǎng)相連的輸電工程，實施了農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，但骨干電源點和骨干調(diào)峰電站較少，供電質(zhì)量難以保證。四是機場均為支線機場，通航能力十分有限。 （二）川東北經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 川東北經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟形態(tài)阻礙了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。第一產(chǎn) 業(yè)比重最高的 XX 縣區(qū)為，高出全省平均水平個百分點，最低的 XX 市為，也比全省平均水平高個百分點；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍然是 “ 糧豬 ” 安天下，外出務(wù)工收入成為農(nóng)民增收的主渠道。第二產(chǎn)業(yè)比重最低的 XX 縣區(qū)為，比全省平均水平低個百分點，最高的 XX 市為，也低于全省平均水平個百分點；工業(yè)經(jīng)濟缺少高技術(shù)的支持，企業(yè)自主創(chuàng)新能力比較低。第三產(chǎn)業(yè)比重最低的達州市為，比全省平均水平低個百 第 6 頁 共 11 頁 分點，只有最高的 XX 市為，高出全省平均水平個百分點；傳統(tǒng)的交通運輸、批發(fā)零售、餐飲娛樂等占據(jù)很大的比重。 （三）川東北經(jīng)濟區(qū)科技教育落后 川東北經(jīng)濟區(qū)普遍存在人才缺乏，科技創(chuàng)新能力弱，人力資源素質(zhì)不高的問題。第五次人口普查表明，區(qū)域內(nèi)歲及歲以上文盲人口為萬人，文盲人口占?xì)q及以上人口的比例達到；從業(yè)人員中大專以上文化程度的不足，而全國為，發(fā)達國家為。區(qū)域內(nèi)萬人各類專業(yè)技術(shù)擁有數(shù)為人萬人，而全國為人萬人，全省為人萬人；大中型工業(yè)企業(yè)科技活動人員僅有人，占全省總數(shù)的，其中，擁有科學(xué)家或工程師職稱的有人，僅占全省總數(shù)的。況且科技人員青黃不接、人才外流的現(xiàn)象十分突出，科技、教育與經(jīng)濟社會發(fā)展需要脫節(jié)，從根本上限制了經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。 （四）川東北經(jīng)濟區(qū)城市化水平低 川東北經(jīng)濟區(qū)市中， XX 縣區(qū)、 XX 市、 XX 市都是從原 XX 縣區(qū)地區(qū)、南充地區(qū)、綿陽地區(qū)劃分出來新成立的市級行政區(qū)域，建地設(shè)市的時間僅十余年，城市建設(shè)需要長時間的積累和發(fā)展。而原來的 XX縣區(qū)市、 XX市、 XX市的城市建設(shè)，也因為投資政策和區(qū)位劣勢的影響發(fā)展緩慢，至今還沒有一座大城市，并且城市的功能也不完善，城市對經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動作用有限。 年底，城市化水平在左右，低于全國平均水平個百分點。而據(jù)世界銀行統(tǒng)計，年世界高收入國家城市化率為，中等收入國家為，低 第 7 頁 共 11 頁 收入國家為。同時由 于限制城市人口增加，城市人口的比例也過于偏小。 （五）川東北經(jīng)濟區(qū)對外開放度不高 川東北經(jīng)濟區(qū)出口創(chuàng)匯企業(yè)少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，自主知識產(chǎn)權(quán)不多，市場發(fā)育不健全，體制性和機制性障礙比較突出，招商引資和吸引外商直接投資的軟硬環(huán)境也有一些差距。出口產(chǎn)品主要是一些農(nóng)副產(chǎn)品原材料，精深加工度低，附加值低。 年，區(qū)域內(nèi)企業(yè)進出口總額為萬美元，僅占全省的；外商直接投資萬美元，僅占全省的；共引
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